产业支撑 南充驶入发展快车道

●本报记者 李然

城市发展的核心是产业的发展，建设“成渝第二城”，必须以产业作支撑。

眼下，南充正处在转型发展、创新发展、跨越发展的关键期，拥有连接“一带一路”和长江经济带重要节点，“渝新欧”国际快铁、京蓉高铁重要站点，兰海、沪蓉高速公路等大动脉交会等诸多优势，面临成都重庆“双核”虹吸、周边城市你追我赶的双重压力以及做大经济总量和做优发展质量的双重任务……

面对机遇和挑战，南充把握大势、顺势而为，构建“5+5”现代产业体系：培育壮大汽车汽配、油气化工、丝纺服装、现代物流、现代农业“五大千亿产业集群”，加快发展电子信息、新材料、高端装备制造、生物医药、节能环保“五大百亿战略性新兴产业”，在建设“成渝第二城”，争创全省经济副中心的征程中提前布局，抢得发展先机。

A 全速冲刺 培育壮大“五大千亿产业集群”

在嘉陵工业集中区远程大道一端，吉利二期建设项目正进行得如火如荼。工地上机械轰鸣，塔吊林立，数十台打桩机正同时作业……

“吉利新能源商用车研发生产项目是南充新能源汽车产业园的核心项目。吉利二期占地650亩，于2017年6月29日正式落户南充。该项目计划投资68亿元，建设年产1万台清洁能源客车和50万台新能源商用车动力总成（20万台甲醇发动机、30万台增程式动力总成）生产基地。”嘉陵工业集中区管委会办公室工程科科长何远平介绍，目前，各项工作进展顺利，预计2019年底建成投产。

2016年，市委提出了“南充新未来·成渝第二城”的总体目标，围绕这个总体目标，将做大做强汽车汽配、油气化工、丝纺服装、现代物流、现代农业“五大千亿产业集群”。

按照勾勒的宏伟蓝图，南充市狠抓产业培育、集群发展，转型升级迈出新步伐，全市产业规模不断壮大、层次不断提升。2017年全年，南充市汽车汽配产业加快突破，实现产值602.8亿元、增长18.9%；油气化工产业优化提升，实现产值280.2亿元、增长14.8%；丝纺服装产业振兴提速，实现产值397.9亿元、增长11.2%；现代物流产业持续壮大，实现产值390亿元、增长16%；现代农业蓬勃发展，实现产值925.6亿元、增长10.7%。

今年，南充市将持续发力，向着“五大千亿产业集群”全速冲刺。

加速壮大汽车汽配产业，开工建设吉利二期、重庆银翔等项目，加快推进博萨汽配、欧度电动车等项目，确保中国重汽、顺发机械、立民制冷等项目竣工投产；引进重点汽车汽配生产企业6户以上，大力推广运用“南充造”新能源汽车，新建公共充电设施240处以上，增开纯电动公交专线2条以上，不断提升产业配套协作水平，确保汽车汽配产业产值增长16.1%以上、突破700亿元。

加速壮大油气化工产业，加快建设蜀能工业异辛烷、顺城盐化等项目，力促鑫安邦定、蜀爱新材料等项目建成投产，推动混合芳烃等项目早日落地，大力开展沿链招商，招引重大油气化工项目3个以上；积极推进智能工厂试点示范，加快智慧化工园区建设，确保油气化工产业产值增长25%以上、达到350亿元。

加速壮大丝纺服装产业，积极推进蚕桑基地建设，加快丝绸产业技术集成创新，新增省级技术创新研发中心2个以上；推动新丝路国际生态文旅城等项目开工建设，确保东达立新、银河地毯等技改项目竣工投产；深入挖掘南充丝绸品牌价值，制定南充丝纺服装产品地方质量标准，争创中国质量奖、地理标志产品等品牌6个以上；积极创建中国丝绸文化名城，确保丝纺服装产业产值增长11.8%以上、达到445亿元。

加速壮大现代物流产业，加快建设川东北粮食物流中心等项目，确保中国物流南充分中心、万里伟业物流中心等项目全面建成；支持浙江传化、南鑫国际、友信崧锋等企业做大做强，引进物流项目15个以上，创建国家A级物流企业3家以上，新增城乡配送网点400个以上，确保10家以上品牌快递区域总部进驻南充；推动6个县级物流节点建设，持续完善市域物流体系，确保现代物流产业产值增长16.6%以上、达到455亿元。

加速壮大现代农业，持续深化农业供给侧结构性改革，新建循环农业园区20个以上、新业态示范样板20个以上，培育产值过亿元龙头企业20家以上；打响“南充嘉作”等农产品区域品牌，新认证“三品一标”农产品30个以上、有机农产品基地5万亩以上；扎实推进亭子口灌区工程前期工作，加快建设升钟灌区二期、营山金鸡沟水库，新增（恢复、改善）有效灌面40万亩、高标准农田30万亩；认真落实粮食安全省长责任制部署要求，坚决保障粮食安全，确保现代农业产业产值增长10.2%以上、达到1020亿元，提前实现千亿目标。

B 转型升级 加快发展“五大百亿战略性新兴产业”

走进位于西充县多扶镇工业园内的太极集团南充制药有限公司新厂区制剂大楼，机器声隆隆作响，流水线开足马力……在糖浆灌装生产线上，已灌装好的糖浆瓶从生产车间“鱼贯而出”，贴签、包装、装盒、塑封、扫码等程序由机器“一条龙”完成。据了解，该公司新厂区引进了全新的隔膜压滤提取分离一体化技术，药物压缩、包装等工作都采用全新的高压纳米技术完成，产能是过去的10倍。

在距西充县多扶镇工业园以南不到20公里外的顺庆区潆华高新技术产业园区内，四川鑫达企业集团有限公司30万吨新材料正在这里研发生产。记者在该公司三号生产车间内看到，一个“L形”的生产流水线正在高速运转，车间上方3个大型原液釜连通着流水线，高分子复合材料进入流水线后，灌袋、封装、出成品等步骤都实现无人工的全自动化。2016年7月，新材料产业、西南最大高分子复合材料生产基地———鑫达30万吨高分子复合材料生产研发项目在南充正式投产，从破土动工到正式投产，该项目仅用了一年零三个月。该项目占地470余亩，集生产、研发及配套生活项目于一体，项目全部投产后，可实现年销售收入50亿元、创税1亿元以上，解决就业岗位2000余个。目前，总投资25亿元的鑫达项目二期正在加快建设，已经完成生产设备采购、各项手续办理等工序，预计在今年底建成投产。

战略性新兴产业是实现重大技术突破和重大发展的现实需求，对经济社会全局和长远发展具有重大引领带动作用。为培育壮大南充市战略性新兴产业，市委提出了培育发展电子信息、新材料、高端装备制造、生物医药、节能环保“五大百亿战略性新兴产业”。

按照既定部署，南充市始终把培育发展战略性新兴产业作为推进区域经济结构调整和加快转变发展方式的主攻方向和重要抓手，先后出台了《关于加快推进科技进步和创新的意见》《南充市战略性新兴产业培育发展行动方案（2018—2020年）》等一系列政策性文件，支持西南石油大学科技园（市双创中心）、创业小镇和中法文化创意产业园等一批创新创业载体建设，引导企业引进先进技术、开发新产品、与省内外高校院所开展战略合作，培育和发展了一批电子信息、新材料、生物医药等新兴产业，战略性新兴产业呈现快速发展、规模明显扩大、结构逐步优化的特点。

过去的2017年，南充市电子信息、新材料、生物医药等战略性新兴产业实现产值257.8亿元、增长28.8%；全市新增规上工业企业70户，规上工业增加值增长10.2%，服务业增加值增长10.5%；三环电子四期五期、鑫达一期全面达产，太极制药、香雪制药等企业加快发展……

2018年，南充市加速壮大“五大百亿战略性新兴产业”。

大力培育电子信息百亿产业，推动三环六期加快建设、七期竣工投产，启动建设暴风启智、鑫派电子等项目；积极承接成渝集成电路及电子器件、新型显示、人工智能等产业，着力打造成渝电子信息产业重要配套区；加快建设南充云计算中心和大数据服务平台，着力打造区域通讯信息枢纽中心。

大力培育新材料百亿产业，积极发展新型功能材料、先进结构材料、高性能复合材料等产业，开工建设中远新材料、中城建新型建筑材料等项目，力促鑫达二期等项目竣工投产，着力打造省内一流、西部领先的新材料生产研发基地。

大力培育高端装备制造百亿产业，重点发展真空设备制造、特种装备制造、精密智能制造产业，培育壮大九天真空、驭云航空等企业，推动中铁联运智能化托盘加工基地加快建设、新页科技等项目签约落地，着力打造全省重要的高端装备制造基地。

大力培育生物医药百亿产业，依托太极制药、香雪制药、康美药业等企业，加快建设营山川芎、南部白芨等道地中药材基地，大力发展化学新药、现代中药等生产技术和产品，着力打造中国西部医药产业园、中国西部生物医药产学研基地。

大力培育节能环保百亿产业。围绕高效节能、先进环保、资源循环利用等领域，推广应用大气污染防治、污水处理与废水资源化、固体废弃物处理、建筑节能等环保技术，积极开发高性能脱硫剂、固废处理固化剂等环保产品，加快建设市医废处理中心扩能、危废处理中心、南部国能生物等项目，推动一批节能环保项目竣工投产。

C 全市联动 产业发展实现“雁阵”齐飞

“大城崛起、产业支撑，集群引爆、千亿在望。”

近年来，南充市坚持产业兴市、工业强市，培育大企业、发展大产业、构建大集群，推动形成“雁阵”齐飞、梯次发展的良好态势。按照龙头带动、完善链条、抱团发展的理念，南充市打破地域限制，按照产业链条布局和各园区产业结构特点，确定市内和市外配套协作方向，充分体现差异发展、优势互补原则。

南充经开区目前已有联成化学，石达化工等项目，在发展上充分依托四川石化炼化一体化项目原料优势，加强与成渝等地对接，招引和承接石化下游深加工合成材料以及工业涂料、电子化学品等精细化工项目，建设川东北油气化工基地。

顺庆工业集中区以鑫达企业为代表的新材料产业集群已成为全市新材料产业主要承载基地、西南最大高分子复合材料生产基地，以中国重汽为代表的高端装备产业已成为西部地区最大的汽车钢圈生产基地和西南地区工艺装备最先进的油缸生产基地；此外，云计算、大数据等新产业蓄势待发，将建设川东北“大数据”“云计算”中心对接重庆，加快宽带网络基础设施共建共享，三网融合发展。

高坪工业集中区现有三环电子、嘉美印染、富安娜等企业，侧重在丝纺和电子产业上发力，与苏杭、重庆、广东等地开展合作，着力引进电子、丝绸等优质企业布局落户。

嘉陵工业集中区已入驻“吉利”“银翔”等企业，在发展汽车汽配产业方面具有明显优势，与成都、重庆、西安等汽车生产基地对接，不断完善新能源汽车产业链条。

阆中市经开区在引进特色旅游产品制造项目外，还聚焦重庆节能环保重点企业，配套发展节能建材、节能电器、节能监测仪器及污染防治处置装备等节能环保领域的技术和装备，建设节能环保产业园。

南部工业集中区加强与成都、重庆等地装备制造重点企业的对接，配套发展普通机械、专用设备制造，建设成渝装备制造业零部件配套生产基地。

西充工业集中区依托本地生态资源条件及龙头企业，大力发展绿色中药材种植基地，研发生产中成药，建设西部生物医药谷；同时，依托九天真空、高端装备制造产业等项目，大力发展航空航天、核电装备、机器人与智能化等设备的研发、生产，建设精密制造及军民融合产业示范基地；此外，依托西充有机农业，围绕果蔬精深加工、休闲食品精深加工，建设中国西部有机食品生产基地。

仪陇工业集中区主动承接成渝经济区、沿海地区制鞋产业转移，加快汽车电子及元器件项目招引和培育，主动对接以川仪、四联集团等知名企业为代表的仪器仪表重点企业，大力引进应用于电力、石化、轻工、建材和环保等行业的高精度智能仪器仪表重点企业。

营山着力加强与重庆整车制造龙头企业开展对接，培育发展以机械、汽配等为重点的机械制造产业，协作配套变压器、卷板机、切割机、铺摊机等整机制造企业和项目，建设重庆配套产业园。

蓬安工业园区重点发展机械汽配、农产品加工、新型建材三大主导产业，对接招引重庆汽配摩配重点企业，配套发展汽车覆盖件、内饰、摩托车曲轴、轮毂、缸体缸套、电动摩托车等汽摩配产业，着力打造机械汽配产业专业园。

在产业发展上，南充市坚持优势优先、抓大育小、统筹兼顾。一方面，积极促进园区提质增效，加快新能源汽车、电子信息、军民融合、农产品精深加工等专业园区建设，积极争创国家高新技术产业开发区、国家级经济开发区；坚决清退僵尸企业，分类引导低效企业，积极推动退城入园，有效盘活闲置资源，提高园区产出效益；改造提升传统产业，加大技术改造、产品创新和品牌培育力度，推动产业向“微笑曲线”两端拓展、向价值链中高端迈进；提升企业竞争实力，支持企业强强联合、强弱互补、抱团做大，实现规模化、组团式、全链条发展，培育一批骨干龙头企业，打造一批有较强影响力的企业联盟和企业集团。另一方面，紧扣“五大千亿产业集群”“五大百亿战略性新兴产业”开展招商引资，锁定成渝、珠三角、长三角等重点区域，瞄准“三类500强”、央企及上市公司等，开展招大引强、招强引优，积极引进重大产业项目、研发中心、总部经济等，完善龙头企业强链、节点企业补链、配套企业延链。从而实现重点产业和特色产业同步推进、传统产业和新兴产业同步发展、优势产业和潜力产业同步壮大。

以产业为“引擎”，南充驶入发展的“快车道”。2018年上半年，全市实现地区生产总值（GDP）877.88亿元，列全省第5位，川东北地区首位；同比增长8.9%，为2014年新常态以来18个季度的最高水平，增速比去年同期提升0.2个百分点，比全国平均水平高2.1个百分点，比全省平均水平高0.7个百分点。

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