奋进南充 大城崛起———写在2018第九届C21论坛开幕之际

□本报评论员 杨雨龙 颜庆

C21论坛，是一个大舞台，南充又一次站在了舞台中央。

2016年8月—2018年8月，时隔两年，C21论坛离开主场成都， 再一次来到了川北重镇南充。两年时间很短，但是南充这两年来发生的深刻变化令人刮目相看， 一座具有现代化气质的大城正在嘉陵江畔崛起！

两年前的8月，C21论坛首次离开成都移师南充，在这次论坛的开幕式上，刚刚担任南充市委书记的宋朝华， 向来自省内外的客商亮出了一张崭新名片：“南充新未来·成渝第二城”。当时的一个大背景是，国务院刚刚通过了《成渝城市群发展规划》，在这个国家级城市群里， 南充被赋予了新的使命：“把南充打造为川东北区域中心城市， 带动川东北城乡均衡发展。”南充不辱使命，立志在成渝两座特大城市之间异军突起， 在成渝城市群里要做耀眼的那一颗星。

两年后的今天，当C21论坛再一次移师南充， 人们惊喜地发现这座古老的城市正在华丽转身， 南充人有了更加远大的抱负：“建设成渝第二城，争创全省经济副中心。”一条条改造后的标美大道， 一栋栋拔地而起的高楼大厦，以及嘉陵江两岸的璀璨夜色，诉说着这座城市正在发生的传奇。一个最大的亮点是，2017年全市经济总量突破1800亿元大关，各项主要经济指标挺进全省“第一方阵”。今年决战“开门红”，再战“双过半”，夺取“满堂彩”，目标直指2000亿元大关。经过两年时间的艰苦努力， 南充比历史上任何一个时期都更接近、 更有信心和能力实现大城崛起的宏伟目标。

催生南充巨变的，是南充人的雄心壮志，是2016年10月南充市第六次党代会确立的“155发展战略” ———“1”，就是“南充新未来·成渝第二城”战略目标；“5”，就是“五大千亿产业集群”战略支撑；“5”，就是“五大板块重大工程项目”战略抓手。今年初，南充市再次对建设成渝第二城的战略体系进行再丰富、再充实， 提出实施 “五大百亿战略性新兴产业”和“100件大事”。2018年6月，省委十一届三次全会明确提出支持南充建设区域中心城市、争创全省经济副中心，这赋予了南充更高定位、更大平台、更多机遇！

从“南充新未来·成渝第二城”的战略目标，到“建设成渝第二城，争创全省经济副中心”的城市梦想，内涵更加丰富，目标更加高远。有变化的目标，也有不变的追求，南充的格局越来越大了。刚刚闭幕的南充市委六届八次全会，传递出发展的强音———一张蓝图绘到底：建设成渝第二城；与时俱进开新篇：争创全省经济副中心。南充，重整行装再出发！

南充人的心里，有一个大城梦，这个梦想由来已久。南充自春秋以来，即为都、州、郡、府、道之治所，新中国成立初期为省级行政建制“川北行署”驻地。2012年10月，南充跻身百万人口大城市行列，这是四川除省会成都外，继绵阳之后第二个跨入百万人口的大城市。无论是“川东北区域中心城市”的目标指向，还是 “成渝经济区北部中心城市” 的坐标定位，再到今天“建设成渝第二城，争创全省经济副中心”的宏伟抱负，中心思想都是 “大城崛起”， 南充人就像夸父追日一样追逐着大城梦想。

省委书记彭清华纵论四川发展， 有一个重要论断：四川这样一个人口和经济大省，没有一定规模的经济副中心是不行的， 一个还不够，两三个也不多。但谁能担此重任呢，要靠实力来说话。绵阳、德阳、乐山、宜宾、泸州、南充、达州，这七个区域中心城市，经济总量目前在全省都是排在前列的， 省委鼓励和支持有条件的区域中心城市争创全省经济副中心。彭清华的一番话激励人心：相信经过几年努力， 一定能够形成几个经济总量3000亿元到5000亿元左右的城市， 到时候我们会敲锣打鼓把“副中心”的桂冠给你戴上。2017年，绵阳GDP达到2074．8亿元， 成为四川省首个跨过2000亿元门槛的地级市； 南充2017年达到1827．93亿元，稳居川东北第一，全省第五。争创全省经济副中心， 必将是一场你追我赶的竞赛，南充必须全力以赴，只争朝夕。

大城崛起， 既要拼硬指标， 也要靠软实力。我们不盲目自大，也不铺摊子妄自尊大，我们要建设居者自豪、来者依恋的魅力大城。大城之大，一是构建大城格局。“以江为轴、北拓南延、跨江东进、拥江发展”，打造嘉陵江城市轴线，拉大城市骨架。支持西充、蓬安撤县设区，推动“南西蓬一体化”发展，力争到2025年主城区建成区面积超过200平方公里，常住人口超过200万人。大城之大，二是优化大城功能。 坚持里子与面子统一、 时尚与乡愁统一、安居与乐业统一，加快建设畅通城市、智慧城市、宜居城市，让人民群众享受更加优质的城市生活。大城之大，三是塑造大城形象。塑造城市形态美、城市生态美、城市文态美，彰显南充的城市特质和独特魅力。大城格局、大城功能、大城形象，三者各有侧重，又相互依存，协调发展。“成渝第二城”绝不是空中楼阁，而是凭着南充人的工匠精神，一砖一瓦建造起来的。

今年4月， 中国报告文学学会常务副会长、《时代报告·中国报告文学》主编李炳银一行到南充采访， 他站在嘉陵江东岸的鹤鸣山上，仰望着宋代的白塔，眺望着嘉陵江两岸鳞次栉比的高楼，欣赏着美轮美奂的城市夜色，禁不住感慨万端：“来南充之前， 总以为这里是秦巴山区的一座小城， 没想到城市这样大气，夜色这么美，今天的南充已经有了‘成渝第二城\’的气质。”

2018第九届C21论坛， 今天在南充开幕了！有朋自远方来，不亦乐乎！这是群贤毕至的盛会，这是纵论发展的平台，这是携手共进的机遇！C21论坛高朋满座， 南充敞开双臂欢迎您！一座正在崛起的大城，需要您的激励与喝彩！

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