产城一体示范区 南西同城新未来———西充县紧扣南充建设“成渝第二城”重大战略规划建设南西田园新城纪实

●本报记者 杜杰

市委“155发展战略”吹响了南西同城一体化发展的集结号，为了对接南西同城一体化发展，西充县委十三届五次全会作出了建设南西田园新城的战略部署，西充县委、县政府紧扣南充建设“成渝第二城”重大战略，立足“融入南充、出位发展、错位发展”，坚持国际标准、高点定位、特色发展，加快南西区域同城、基础同网、产业同链，建设南充非主城区功能疏解承载地，打造产城一体示范区，建成依托南充主城辐射川东北的文化旅游目的地、健康养生目的地、生态宜居目的地。

产城一体示范区，南西同城新未来。同城发展，势不可挡，置身在大时代中，西充县抢抓大机遇，融入主城，乘势而上、顺势而为，西充大地，一座田园新城正在拔地而起。

大手笔规划南西田园新城 形成“一区三带”空间布局

8月4日，航拍下的城南新区，莲花湖波光粼粼，莲花湖尾水公园内绿意盎然，金领莲花大酒店笔直挺立，金领大道笔直穿过……城南新区，从无到有，这里正是西充县建设“南西田园新城”的起步区。

“城南新区是‘南西田园新城\’的起步区，总面积约为3.78平方公里，规划人口3.5万人，是西充县未来城市建设发展的重要板块，融入南充同城发展的重点方向，其西侧紧邻西顺嘉快速通道和南绵高速，区域对外交通优势十分突出，也是西充县对外展示城市形象的重要门户。”西充县住房和城乡规划建设局局长赵智民告诉记者，城南新区属典型的浅丘地貌，按照“尊重自然、显山露水、生态立城”的规划理念，遵循“公园城市”建设要求，规划将城南新区发展定位为休闲文化旅游、宜居宜业宜养宜游的现代活力新区，塑造高品质、低密度、低容积率的城市形态和“城为山湖转、山湖城相依”的城市景观，真正满足老、中、青、少各类人群居住、生活、休闲需求。

“根据规划，南西田园新城充分利用现有的生态资源，优化梳理‘山—湖—城\’的空间布局关系，通过景观轴线的串联，凸显‘山、湖、园、城\’之间相融相成的关系，构建‘景观节点—景观轴线—景观区域\’的总体景观结构，凸显‘城为山湖转、山湖城相依\’的新区整体景观形象。”赵智民介绍说，南西田园新城是西充融入南充发展的重要板块，是南西同城一体化发展的重要区域。其规划面积约为80平方公里，涵盖西充县晋城镇、常林乡、多扶镇、永清乡、金山乡等乡镇，概算总投资500亿元，可吸纳人口30万人，将围绕西顺嘉快速通道、国道212线、潆华大道北延线“三条轴线”总体布局，重点做强西充主城区功能，建设沿多扶产业新城至潆华工业园的高新技术产业带、城南至顺庆乡村振兴示范带、西顺嘉沿线宜居康养休闲带，形成“一区三带”空间布局，组团发展创新科教小镇、康养文旅小镇、商贸宜居新区、生态绿色长廊，形成“北产、南旅、西居、中生态”的发展格局，全力建设融入南充的“先导区、桥头堡、后花园”，强力推进与南充主城区发展快速接龙。

记者了解到，目前，南西田园新城已完成投资55亿元的基础配套设施建设；金领大道一段已全面完成；规划横一路、规划横二路、张澜路弯改直、绵西高速连接线等项目正加快推进； （紧转2版）（紧接1版） 西顺嘉快速通道已完成前期工作，可望年底破能这样快速签约，是因为年初来西充考察时，被这里的发展速度、优越的投资环境所吸引！”恒大集团南充总经理王国伟说，投资西充是看好西充开明开放、重商亲商的发展环境和良好的区位优势，并且西充实施南西同城一体化发展的战略定位和绿色、生态、旅游、康养的发展理念，也与恒大不谋而合。项目建成后，可实现税金约17亿元，解决就业岗位4000余个。

王国伟的信心，一天一天得到印证。“按照这样的工期速度，今年底恒大南西田园康养生态城项目一期可以完成主体工程。”赵智民表示。

记者了解到，近年来，西充紧紧围绕现代农业、工业振兴、旅游康养、城乡建设、脱贫攻坚“五大主战场”，大力推进对外开放，深入开展精准招商，引进了一批优秀企业和优质项目。此次世界500强恒大集团强势入驻，拉开了南西田园新城建设大幕。

“这是西充落实市委南西同城一体发展决策部署的重大成果，也是推动西充发展再上新台阶的实事、大事、盛事，标志着我县南西田园新城建设拉开了大幕。”西充县委书记孙骏表示，为满足川东北地区人民群众日益增长的医疗保健、养生养老需求，立足西充特殊区位优势和独特生态环境，近年来，西充县大力发展旅游康养产业，此次引进的恒大南西田园康养生态城项目，不仅对完善城市功能起到积极推动作用，也会推动旅游康养产业快速发展，更会加快推动西充融入南充同城一体化发展。

据了解，为了对接南西同城一体发展，西充县提出：加快产业结构调整，形成与南充主城区优势互补、错位发展的新格局；加快西顺嘉快速通道、潆华大道连接线等重点交通项目建设，打造南西同城一体、互联互通新“动脉”；加快南西城田园新城道路、管网等基础配套设施建设，将其建设成为慢生活、田园式、高品质的宜居新城，力争成为南充城市发展的新方向和新亮点。

实施三大工程 助推老城区升级改造

“在南西田园新城建设过程中，我们始终坚持做到规划标准要高、建设品质要好、配套功能要优，建设产城一体示范区。”孙骏表示，为了加快建设，西充县采取“三个同步”的办法，即同步深度规划、同步征地拆迁、同步招商引资。半年来，除了与恒大集团签定了康养生态城项目。高新技术产业还捷报频传，投资35亿元的高端装备产业园、投资15亿元的建华职院相继落户多扶；城南起步区也不甘示弱，投资10亿元的基础建设、投资5亿元的建材家居物流园建设更是如火如荼；还有碧桂园、王府井等一批知名企业纷纷前来合作投资。

2016年1月，西充县成为南充市首个被纳入全省“海绵城市”建设试点的县。骄阳似火的8月，行走在通往“四馆一场一中心”的人行道上，记者注意到，道路两侧绿化带要比路面低10厘米左右，绿化带每隔20米设置有一组植生滞留槽，这正是西充县打造“海绵城市”的一部分。近日，记者在西充县城莲花湖片区海绵化改造现场看到，处处是火热的施工场面，工人正在铺筑路面、安装路沿石，湖边新增了亲水栈道、灯光喷泉、湖边亭阁等景观。

据了解，在大力建设“海绵城市”的同时，西充坚持与南充主城区区域同城、基础同网、产业同链，推动基础建设大提升，决胜城乡建设大战场，努力打造“成渝第二城”城市后花园。

“我们按照建设‘成渝第二城\’的标准和要求，在加快新城建设的同时，同步注重老城区的升级改造。”西充县副县长杨春林介绍说，全县高标准完善南西田园新城规划，打造慢生活、田园式、高品质的宜居新城；实施“海绵城市、城市双修、棚户区改造”三大工程，全面实施6条标美大道、3条特色街区、30万平方米生态湿地、2个特色商业综合体、23个高档商住小区、110万平方米棚户区改造等项目，紧紧跟随南充主城建设品位和发展步伐。

近年来，西充县谋定而动，实施大项目、推动大建设、加快大发展，带来城市建设巨大变化，使得西充城市基础华丽升级，城市功能日臻完善，城市品位魅力彰显。实现南西同城发展是西充对未来的承诺，勤劳智慧的西充人，在未来的日子里将更加苦干实干，为南充建设“成渝第二城”、争创全省经济副中心贡献应有的智慧和力量。

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