推行河长制 促进“河长治”

■ 嘉陵记者站 何涛 文/图

嘉陵江一路蜿蜒流经嘉陵区，孕育出丰饶的财富，滋养着悠久的历史文化，也哺育着世世代代的嘉陵儿女，嘉陵境内11条主要河流与之汇集。随着嘉陵区全面推行“河长制”工作如火如荼地开展，一幅河畅、水清、岸绿的美好图景正逐步呈现。

一河一长 形成全域共治

5月5日，嘉陵区召开了2018年“河长制”工作会议，全面总结了“河长制”工作推进一年来的工作成效和存在的问题，安排部署了下一阶段工作任务。

在推行“河长制”过程中，该区由区委书记挂帅“第一总河长”，区委副书记、区长担任“总河长”的同时，明确了区委常委、 区人民政府副区长的分管同志任区级“河长”，分别负责辖区内包括嘉陵江（嘉陵段）、吉安河、西河等11条主要江河的管理和巡查； 综合考虑河流流经面积和区域后，该区还设置乡（镇）级“河长”46名、村级“河（库）长”390名；划分了区级各部门“河长制”工作联络单位责任，所有乡镇设置河长办，形成了县、镇、村三级联合作战的责任网络， 并坚持实施区级河长一月一巡查，乡级河长一周一巡查，村级河长每天一巡查的工作制度和相关详细报送制度，对流经辖区的主要江河实现了区、乡、村三级“河长”监管全覆盖。

与此同时， 嘉陵区还成立了区级河长制办公室，制定了《嘉陵区全面推行河长制工作方案》。要求始终坚持“一河一长”“一河一档”“一河一策”“一河一察”“一河一清”的“五个一”工作思路，围绕“加强水资源保护、 加强河库水域岸线管理保护、加强水污染防治、加强水环境治理、加强水生态修复、加强执法监管”的六大任务，重点将开展20项专项行动，持续开展重点河域专项执法行动， 坚决清理整治非法排污、设障、捕捞、养殖、采砂、采矿、围垦、侵占水域岸线等违法活动； 建立协作机制，江河沿线各乡镇与相关部门之间建立定期会商、信息共享、应急联动的协作机制，实施联合监测、联合执法，加大管理保护合力，全面形成全域共治的“作战状态”。

一河一策 制定管理办法

5月3日， 记者踏访嘉陵区七宝寺镇西河流域南池书院段看到， 该河段河道畅通，水质清澈，在晴空艳阳下自成一景，行人漫步仿佛置身画中。

当天，该河段的村级河长、七宝寺社区主任何明经和往常一样，沿河开展巡查工作。 当他发现距场镇500米处的河道旁有一棵柏树倒入河中，立即电话联系了两位村民带上工具前来清理。何明经告诉记者，每天他都会安排一次巡查，除了察看有无险情、有无不法人员违规捕捞等，还负责清理河道的漂浮物，并作好记录。

“去年以来，按照省市区‘河长制\’工作要求，加强了对河域的保护，沿线各乡镇根据属地管理原则， 分别设立乡级河长和村级河长，并按照‘一河一策\’原则制定了管理办法。” 嘉陵区水务局副局长罗文全介绍， 西充河流域是嘉陵区境内主要河域之一，流经七宝寺、龙泉、金宝、太和、桃园、双桂、石楼、火花8个乡镇（街道），河段全长约57.5公里，流域面积244平方公里。按照“一河一策”要求，制定了4年规划期的管理保护总目标和分年度的阶段性目标。

据介绍， 嘉陵区境内的嘉陵江（嘉陵段）、吉安河、西充河等11条主要江河管理和保护工作都制定了“一河一策”管理办法和“四项清单”，并建立健全了“智慧河长信息平台”，按照“对症下药”的思路推进各项工作。 此前， 该流域禁养区关停养殖企业141家，整改限养区养殖企业310家。

一河一清 保障水资源安全

绿树掩映，流水潺潺……5月4日，记者在嘉陵区双桂镇的污水处理厂看到，生态花园式的处理厂出水口处汩汩清泉缓缓流出。“生态式的污水处理厂将场镇居民的生活废水彻底‘消化\’，极大地消除了污水带给人们的生活困扰。”该厂工作人员介绍，整个污水处理系统运用“接触氧化＋人工湿地＋紫外线消毒”工艺，污水源经过沉淀池的多级沉淀，注入调节池后再进入人工湿地过滤，从紫外线消毒槽流出，出水口水质排放标准达到“一级A标”，便完成了一次“华丽变身”。

据了解， 双桂镇建好管好用好污水处理厂， 仅是嘉陵区全面展开河库治理的一个缩影。该区围绕“一河一清”总体目标，按照20项专项行动方案， 先后启动了饮用水源地保护、畜禽养殖污染治理、河道垃圾及漂浮物清理、 城镇污水处理设施建设等工作。今年，该区还将在大观、天星、安平等7个乡镇新建8处污水处理厂，加强对主要河域的水资源保护。

嘉陵区水务局副局长罗文全介绍，在全面推进“河长制”工作的同时，该区还延伸推行“库长制”，对区域内39个小二型以上水库，实施重点保护，加强河库治理的统筹管理。此外，去年由该区水务局和团区委联合发起“绿色青春行动”， 聘请了170名志愿者担任“河长制”工作义务服务员，重点对区域内11条主要河流的保护开展义务宣传、监督等工作。

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