图为10日上午,南充中院院长杨敏(中)与西充县法院院长刘建菊(左)签下目标责任书本报讯(许尔斌记者牟廷河文/图)4月10日上午,南充中院会议室,南充9个县(市区)法院一把手逐一对“基本解决执行难”作表态性发言。之后,南充中院院长杨敏与9名院长签订决战决胜“基本解决执行难”目标责任书。杨敏表示,哪个法院没有过关,除该院院长要签字背书、承担责任外,中院联系领导也要“连座”。
9法院一把手表硬态
2016年3月,最高法提出,用两到三年时间基本解决执行难。2018年即是“基本解决执行难”决战之年,年底即应完成此任务。“我院一定切实将推进‘基本解决执行难\’工作作为当前重点、中心工作。”“我院将抓实重点,坚定信心,毫不退缩,全面发力,争取向党和人民交出一份满意的执行工作成绩单。”当天,9县(市区)法院院长依次作表态性发言。随后,杨敏与9名院长签下目标责任书。
怎么才算“基本解决执行难”?杨敏介绍,南充中院提出全市法院要坚决完成“一个95%以上”“两个100%”硬性指标,即有财产可供执行案件在法定期限内执结率必须达到95%以上,无财产可供执行案件终结本次执行程序合规率必须达到100%以上,100%的法院达到以上指标。
举全市之力打歼灭战
为确保目标如期完成,全市法院采取措施,保障了人员、资金、装备等。南充中院将执行局分设1个执行案件审查团队、1个执行保全团队、1个执行综合团队和2个执行实施团队,实行“1+N+X”模式。各基层法院也将设立以员额法官为团队负责人或执行长的执行团队,并将其转变为常态化机制。“全市法院加强了执行队伍能力训练,提高干警查找被执行人和财产查控效率。”杨敏说,对被执行人,该拘留的坚决拘留、该曝光的坚决曝光。对干警纪律作风进行整肃,明确有当事人及群众举报的,一律交纪检监察甄别审查,查实有违规违纪违法行为的,一律先行调离执行岗位并严肃惩处、通报曝光。
达标与否第三方认定
“基本解决执行难”的目标是否实现,不能由法院自己说了算。最高法将委托相关机构开展第三方评估,评估分规范执行、阳光执行、执行质效、执行保障等四个一级指标和30个二级指标、68个三级指标。“‘基本解决执行难\’合不合格、过不过关,一切以第三方评估为准。”杨敏表示,全市法院要逐项对照、逐项查找、逐项弥补,确保逐项落实、逐项达标、逐项过关,确保全市法院顺利通过第三方测评评估。
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