南街社区组建志愿服务队，治理环境脏乱差；开办法制学校，化解矛盾纠纷昔日脏乱差 今日洁净美

●赵荣

地处西充县晋城镇老城区的南街社区，常住人口9560人、流动人口1061人。9月8日，记者走进南街社区，映入眼帘的是干净整洁、绿树成荫的街道，以及保洁员、法制服务员忙碌的身影。近年来，南街社区先后荣获该县“信访维稳先进单位”等奖牌18个、锦旗6面，昔日脏乱差的社区如今成了居民眼中的“幸福家园”。

保洁员上岗 社区环境大变样

每天中午，南街社区机械厂宿舍居民区便会准时响起《军民大生产》的歌声，该区域保洁员罗贵祥拿起高音喇叭，向被歌声吸引过来的居民宣传环卫知识。罗贵祥说，该社区利用每天中午和傍晚人流较为集中的时段，播放大家耳熟能详的歌曲提神，再进行环卫知识宣传，很受居民欢迎。

站在机械厂宿舍居民区后面的空坝里，看到居民在干净整洁的小区里闲聊、散步，罗贵祥心中五味杂陈，为了让这个昔日脏乱差的社区变得如今这般干净整洁，他不知花费了多少心血，也不知被楼上扔下的垃圾砸中过多少次，被空中泼下的脏水淋透过多少回……

据介绍，2009年，罗贵祥应社区安排负责该区域的保洁工作。作为一名退伍军人、老党员，罗贵祥明知这项任务的艰巨，但还是义不容辞地接受了。

“社区的卫生非常难搞，我都悄悄流过好几次泪。”罗贵祥说，起初他认为，老街坊们咋也会给他面子。没曾想，虽然他都挨家打了招呼，但垃圾一样乱扔。每天天刚亮，他就要推着垃圾车，带着铁锹、锄头，铲除杂草、清运垃圾。累了，歇歇接着干，衣衫湿了，换换接着来。当他干得正努力时，一盆脏水从天而降，淋湿了他的全身，让这位60多岁的退伍军人十分委屈。

从那以后，罗贵祥便调整了工作计划，每天三餐饭前开始巡查，用手机和笔记录下居民的不文明行为，饭后才清扫垃圾。“住户想乱扔垃圾，看到我在下面，他们也就不好意思了。”

像罗贵祥这样的社区保洁员在南街社区还有很多。据南街社区党委书记何星池介绍，该社区有保洁员4人，加上环境卫生宣传员、监督员等志愿服务人员有100余人。该社区采取发传单、放广播、挂标语，以及定期评选“环境卫生先进户”、定期组织居民观看乱扔、乱倒影响环境卫生的视频录像、图片等方式，引导教育居民自觉爱护环境卫生。

开设法制学校 营造法治氛围

南街社区建立了以社区党委为核心，居委会、治保会、调委会等群众自治组织为基础，社区保安队、志愿者队伍等基层群防群治组织为依托的工作网络，社区设立警务室、人民调解室、法律咨询台，把矛盾化解在社区。加强群防群治，与驻地企业、商铺签订综合治理协议书。坚持日巡、夜巡制度，加强流动人口管理，及时掌握人员信息动态。加强“两劳人员”帮教，成立帮教小组，帮助帮教对象重新融入社会。

“大家空闲时间跳跳广场舞，锻炼锻炼、活动活动是可以的，但不要把音响开得过大，影响周边居民的生活。”当天，记者看到，不少居民正在南街社区会议室里听法制课。何星池介绍，为营造良好的法治氛围，南街社区开设了“三点半法制学校”、“法制夜校”、“青少年法制学校”，有针对性地开展法制教育讲座。

该社区以法律课堂为阵地，发挥党员干部的先锋模范作用。以法制课堂为阵地，培养居民遵纪守法的法治观念和行为习惯。利用节假日、纪念日、宣传日开展法制宣传主题活动，让居民学法、守法、用法。成立南街法制文艺宣传队，把法制内容编入歌舞、曲艺节目中，开展丰富多彩的法制文化活动，使法制文化深入人心。

该社区发动专业人士当义工，实现居民自我服务、互相帮助。社区设立了“法律驿站”，号召有特长的居民参与到志愿服务中。目前，该社区已组建心理咨询、法治宣传等10支志愿者队伍。截至目前，共排除不稳定因素5起、代理诉求3人，调解率达100%，化解率达98%以上，真正做到“小事不出楼栋，大事不出社区，问题不过夜”，确保社区和谐稳定，居民安居乐业。

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