发展电子商务 助力实体经济

□南充市经济发展研究中心 彭膺昊

当前南充经济发展的一个重点就是要做强实体经济，加强产业培育。要加快推进传统产业转型升级，就需要充分借助新兴业态的发展，创新经济发展组织形式，形成推动实体经济可持续发展的助力。电子商务作为当前最为活跃的新兴产业，具有与传统产业融合发展的天然特征，是当前南充市加快发展的重要抓手。去年以来，政府和市场均已进行了初步探索，但总体来看步伐还相对较慢，思路还有待理清。今年应当抓住时机，明确思路，勇于探索，加快推进。

一、今年仍然是发展电子商务的有利时机

去年以来，在全国经济下行压力持续加大的形势下，电子商务逆势上扬，今年仍然保持较强的发展势头。中西部地区的电商发展也才刚刚迈开步伐。去年以来，各地与电商有关的基础设施建设密集启动，今年将陆续完工；各项电商政策也将在今年开始逐步贯彻落实。无论从政策层面，还是市场层面，今年仍然是发展电子商务的有利时机。各级政府高度重视电子商务发展，将其上升为一种新兴的“产业形态”，密集出台政策加以扶持。

全国电子商务交易额在2013年首次突破10万亿元，2014年达到近13万亿元，增长21.3%。其中，网络购物增长48.7%，占社会消费品零售总额的比例年度首次突破10%，在线旅游增长了27.1%，本地生活服务O2O增长42.8%，共同构成推动电商发展的重要力量。四川省委、省政府把发展电子商务作为经济转型的新抓手，致力于将四川建设为西部电商中心地区。去年9月，省委、省政府把电子商务作为四川省五大新兴先导型服务业之首，加以重点培育。今年2月、5月又先后发布了全省电商发展工作安排和三年行动计划。最近，在全省促进消费增长的措施中，也把加快发展电子商务作为重要抓手。2014年，全省电子商务交易规模超1.23万亿元，居全国第4位、中西部首位。从这些发展大环境来看，无论是地方政府推动区域电商发展，还是市场主体布局自身发展战略，今年都是一个极为关键的时机。

二、人才培养是发展电子商务的核心要素

大家可能还记得葛优在《天下无贼》里的那句经典台词：“21世纪什么最重要，人才!”对电子商务来说，人才更是关键性、决定性的因素。电子商务作为一种新兴产业，与传统产业的最大差别就在于它鼓励市场主体在生产、销售、服务等各个环节进行创新，创造新的产品和服务，创造新的商业模式，甚至创造新的市场。以前我们能在网上买到书籍、服装、小家电，现在可以购买农用拖拉机、比赛用的龙舟这些东西；最近红极一时的Uber打车软件，完全创造了一种新的生活方式；专门给电商企业提供包装改造、营销咨询服务的，已经逐步形成了新的市场。但要实现这些，必须依靠熟悉电子商务市场规律的人才。

目前，电商人才的分布极不均衡，东部地区比中西部地区密集，一线大城市比二、三线城市密集。因为电商人才往往需要最新、最畅通的信息交流，对丰富多样的工作生活环境要求更高，因而只有经济水平较高、产业发展较成熟的地区才能更好地满足他们的需求。但是，中西部地区拥有大量极富特色的优质产品，拥有庞大的消费人群，这又是发展电子商务的极好环境。因此，从事电商的企业就像在森林里觅食的猎犬一样，凭借灵敏的嗅觉，向这些地区迈进，这就是去年以来各大电商龙头企业强力推动渠道下沉的原因。先发地区的下沉战略与后发地区的发展需求相结合，促进了电商人才的流动。但是，中西部地区尤其是二、三线城市要实现可持续发展，一定要培养本土人才，本土人才最了解地方情况，也更具稳定性。南充拥有5所高校，700多万人口，具备丰富的人力资源，但是要把人力资源转化为人力资本，还需要政府和市场主体共同努力，将对外招引与本地培训相结合，构建直接面向市场的电商人才培养机制，这样才能夯实南充电商发展的基础。

三、涉农电商是后发地区的突破口

发展电子商务，最重要的是要发现并巩固比较优势。与东部地区相比，中西部地区的产业优势在于农业，丰富而优质的农产品资源是发展电子商务的有利基础。去年，西充县成功申报为全国电子商务进农村的64个试点县之一，在平台建设和人才培育等方面已经取得了一定的成效。目前，该县已经培育了农村电子商务合作社20个，建成电商驿站示范店4家，培养电商驿站从业人员16人，新培训以创业大学生、务工返乡人员为主力的农村电商创业人才380人。事实上，我们通常说的“农村电商”是一个比较笼统的概念，准确地说可以称为“涉农电商”，包括三个方面：一是农产品电子商务，二是农民的电子商务，三是农村的电子商务。农产品电子商务主要是让“农产品进城”，从全国来看，农产品电子商务大致启动于2010年，当年的农产品电商交易额达到了37亿元，此后年增长率均超过了100%，直到现在也是整个电子商务产业里势头最强劲的板块。一些我们原来认为不太适合采用电商的领域也异军突起，例如2013年开始的以大闸蟹为代表的生鲜产品。2013年全国生鲜电商交易额就达到了130亿元，同比增长了221%，2014年达到206亿元。截至2014年底，仅在淘宝网销售农产品的卖家就达到75万家。可见，农产品电商仍然势头强劲。南充市以西充的有机农产品为代表，其他县（市、区）也有各具特色的农产品资源，具备发展农产品电商的有利条件，所需的就是进一步与电商融合发展。

所谓农民的电子商务，主要是农民通过网购，获得了更加丰富的生产生活用品，提高了生活品质；通过网销增加了经济收入，并且逐步转变了身份，从农民的职业变成了网商、客服、服务商等等。所谓农村的电子商务则意味着农村社会结构和产业结构的优化。电子商务的集聚性、带动性和开放性使得农村社会的生产效率得以提高；由于与全国甚至全球市场相连接，又使得产业发展的目的性更强，并且促进了产品质量的提升。总而言之，将涉农电子商务作为突破口，是中西部地区较为符合实际的选择。

四、探索跨境电商是必要的前瞻性战略选择

近两年来，涉农电商和跨境电商是众多城市电商增长的两大亮点。跨境电商这个概念有广义和狭义之分：广义的跨境电商基本等同于外贸电商，就是通过电子商务的手段，将传统进出口贸易的商务流程电子化，国际贸易环节中只要涉及到电子商务应用的都可以纳入这个范畴，相当于B2B；狭义的跨境电商基本就等同于跨境零售，相当于B2C。跨境电商又可分为进口电商和出口电商，我国目前以出口电商为主，就是把国内的商品卖到海外去。2014年出口电商占跨境电商总交易规模的86.7%。2013年以来，跨境电商开始呈爆发式增长。截至2014年底，我国跨境电商平台已经超过5000家，通过各类平台开展跨境电子商务的企业超过20万家，跨境电商交易额达4万亿元，同比增长30.6%，占进出口总额的14.8%，增速远超同期外贸增速。有机构预测，2017年我国跨境电商规模将达8万亿元，复合增速达26%。可以说，从市场层面来看，当前发展跨境电商正当其时。同时，从政策层面来看，今年5月4日，国务院发布了《关于大力发展电子商务加快培育经济新动力的意见》，称为电商“国八条”，其中第六条着重要求发展跨境电商。同月12日又发布了《关于加快培育外贸竞争新优势的若干意见》，提出要大力推动跨境电商发展，积极开展跨境电商综合改革试点工作，抓紧研究制定促进跨境电子商务发展的指导意见。紧接着质检总局于14日出台意见，强调要发挥检验检疫职能作用护航跨境电商。15日，商务部制定计划，声明将推动建设100个电子商务海外仓。5月份密集出台这些政策，都表明了从中央层面强力推动跨境电商的倾向，对各地发展跨境电子商务，营造了良好的政策环境。

对于南充来说，也许会有人认为全市外向型经济基础较弱，暂不适宜发展跨境电商。事实上，电子商务的一个重要特征是“赢家通吃”，谁最先迈出步子，谁才可能取得真正的相对优势。所以，一定要在每一个细分市场中敢于率先尝试，认真探索，将“南充造”推向更广阔的市场空间。

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