公共财政支出 超七成投向民生

●赵威

近年来，西充县始终把群众满意作为工作取向，主动回应民生诉求，扎实推进民生工程，努力办好政府承诺的民生实事，保障性住房建设、农村公路建设与管护、空巢老人关爱、救济救助保障等一批民生实事全面落实。近日，记者从西充县政府办公室获悉，2014年，该县民生投入22.4亿元、同比增长23.6%，占公共财政支出的74.8%。

重点：扶持特困家庭 帮扶特困个人

5月18日，大全镇沙子岭村7组，年过八旬的张素芳在南充市一医院做完白内障摘除手术回到家后，逢人便说党的政策好。

西充县还有许多和张素芳老人一样，因经济条件困难而无法得到及时治疗的白内障患者，有的甚至因白内障致盲。为了让该县贫困白内障患者得到救治，西充县残疾人联合会近日启动了贫困白内障患者免费复明工程。

“通过深入宣传，使更多贫困白内障患者了解项目内容，积极主动接受手术治疗。”该县残疾人联合会副理事长蒲鹏阳介绍说，经过医生筛查、各级组织的资格审核，确定300余名贫困白内障患者符合免费治疗和复明手术的条件，该项工作已经全部完成。和他们一样幸运的人还有很多，仅去年，全县累计救助大病患者5690人次，对癌症、尿毒症、白血病患者等实施救助265人次，破解了“因病返贫、因病致贫”的“恶性循环”。

老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼。近年来，西充全县上下开展了关爱“空巢老人”活动，该县整合力量，在医疗救助、扶贫等方面为空巢老人量身定制四项政策：长寿津贴标准提高三分之二、年终大额门诊费用补偿比例提高20%、大病重病救助比例提高3%至5%、优先享受救济救助，让老人享受到实实在在的福利。

孩子是祖国的未来，帮助贫困学生也是该县帮扶计划中的重要组成部分。2014年，西充累计为350余名优秀贫困大学生落实圆梦金达110余万元；为74名家庭困难中小学生实施“爱心助学行动”，并签订长期帮扶计划，累积帮扶金将达100余万元。

举措：***“三挂钩” 结对帮扶2.47万贫困户

“以后，你这个养鸡场的鸡蛋和鸡的销售就包给我了，你只管好好养。”

“太感谢你们了，解决了销路的问题，我就大胆搞养殖了。”

5月18日，晋城镇白鹤湾村5组，在村民贾翠容的养鸡场，县政府办派驻村党支部副书记帅春凌、西充阳光农业开发有限责任公司负责人任伟和贾翠容3人的手紧紧握在一起。

据了解，该养鸡场于2011年11月开始投产，随着规模的扩大，贾翠容现在已经成为当地的养鸡大户，年出栏1万多只，存栏3千多只。由于业主忙于在家养殖，销路一直没能打开。近日，该县启动了“县级领导干部挂钩帮扶乡镇、部门乡镇挂钩帮扶贫困村、县乡干部挂钩帮扶贫困户”（简称“三挂钩”）为主要内容的***活动。全县44个乡镇中的97个重点扶贫村、24760户贫困户与该县29名县级领导、97个机关单位、5308名机关干部按照“一对一”或“一对几”的方式进行精准对接、结对帮扶。

“群众的困难就是我们工作努力的方向。”帅春凌介绍，回去后，他就多方联系，终于和负责销售西充有机农产品的公司负责人任伟联系上了，通过相关考察，两家达成销售协议。

如今，全县上下“***”工作应声而动。为了该项工作抓好落实，县目督办、县扶贫和移民工作局等单位联合成立督查领导小组，按照“不脱贫不脱钩”的要求，每季度一督查、半年一考核、年度一评比，评比结果将作为挂钩帮扶干部职务晋升、年度考核和年终绩效考评的重要依据，对工作突出、实绩优异的单位和个人予以通报表彰，对工作不落实、措施不到位、成效不明显的必须从严问责追究。

提升：以“四好”愿景为目标 年度“十件实事”全面落实

西充明确提出，“让每一个勤劳努力、善良淳朴的西充人处处都有好环境、家家都有好收成、天天都有好心情、人人都有好发展”的宏伟愿景。

为此，近年来西充把群众的诉求作为工作取向，每年实施一批民生工程，切实解决影响群众生活的问题。仅2014年，西充加快了化凤山等11个棚户区改造和张澜路等4个公租房建设，新建保障性住房768套，810户拆迁群众实现回迁入住，改造农村危房2070户，新增城镇就业7509人。

水池里，锦鲤等各种观赏性鱼类畅游其中，绿化树木苍翠欲滴、柔软的草地、盛开的鲜花、层层流淌的清水、四处相连的栈道……曾经的臭水沟如今不仅闻不到臭气，污水管网上还种上了各种花草树木，其间修建的木栈道上人来人往。

近段时间以来，家住西充县城南污水处理厂附近的居民心情舒畅了很多，城南湿地公园一期工程完成建设后，污水得到进一步净化，用于层层过滤的数百亩花草十分漂亮，他们空余时间经常在此休闲健身。

城南湿地公园的建成是该县去年确定的为民服务“十件实事”之一。“每年的两会，我们都会确立十件民生工程，作为政府重点工程来完成。”西充县相关部门一位负责人介绍：去年，全县完成588个行政村广播线路维护改造和3.8万户农村有线电视数字化改造；全县2000公里乡村道路实现常态化日常养护，安装波形防护栏198公里、标识标牌1731个；建成日间照料中心、养老互助点、爱心呼叫平台等助老敬老设施，帮扶农村空巢老人5.9万人，为残疾人提供助行器具450套。

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