治污先“治人”南充西河治理抓住要害

本报讯（记者 张立东 王青山）7月8日，南充市西河治理办公室公布了上半年西河治理情况，截至6月30日，西河4个出境断面III类水质监测平均达标率达95%。从原来时有劣V类、常为Ⅳ类水质到现在的III类水质。西河治污先从治人开始，成为南充近年来“治人”最严格的民生项目，今年上半年该市共依法查处3名治污不得力的责任人，2011年以来相关县区党政领导被通报、约谈5次，4名相关乡镇党委书记被免职。

西河在嘉陵区境内长达56公里，7月6日，嘉陵区区委书记尹光明带头在西河游泳，引起社会关注。“各级建立目标责任，确定责任人，用制度管人，强化大家的环保意识。”尹光明说，西河治理是一把手亲自督办项目，嘉陵区实行“区、部门、乡、村”多级联动，层层签订治理目标责任书。

7月9日，巡查队员周汉波通过微信群发回图片，报告嘉陵区双桂镇桂花村小型人工湿地的实时状况，他每天要携带录影照相设备徒步10公里，通过微信发图实时汇报巡查情况。南充市住建局副局长、南充市西河治理办副主任冯祥权每天都在关注这个特别的微信群，发现污染冯祥权要第一时间处理，当天处理完结。“根据目前情况来看，今年实现西河全年III类水质达标300天以上的目标任务能够完成。”冯祥权说，西河治理建立了断面水质逐日监测达标考核机制，实行“河长负责制”，严格逗硬奖惩。2013年，断面III类水质达到250天以上的县区奖励11万元，水质不达标每少一天扣减10万元。今年上半年共依法查处3名责任人、10个污染企业，下达整改通知书及处罚决定32份，经济处罚20余万元。

今年是西河污染综合治理攻坚决胜年。在重点治污项目方面，主城区17个排污口已关闭16个，剩余的华凤老街排污口也将在近期完成截流；在西充县，城南污水治理湿地公园即将完工，43家屠宰场已全部整合关闭；西河景观长廊打造正按进度推进；“引嘉入西”水环境综合治理项目已基本完成招商文件草拟工作。

在西河治理中，南充建立落实了巡查制、断面水质达标考核制、年终目标奖惩制、有奖举报制、以奖代补制等工作机制，顺庆、嘉陵和西充县还在此基础上，通过示范带动，正在推进辖区内芦溪河、潆溪河、吉安河、曲水河、阳溪河等多条中小河流治理。

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