基层党组织成推动脱贫攻坚“一线指挥部”———油房沟村抓党建促脱贫的富民实践

●郭安平

刚刚过去的端午节， 蓬安县相如镇油房沟村党支部书记王元国放弃了到成都与儿女团聚的机会， 每天早起在村里值守安全。 尽管在节前就准备了安全预案，但持续不停的大雨，让王元国不敢有丝毫大意———必须让冒雨来村观看 “百牛渡江” 的游客乘兴而来，满意而归。同他一起值守的，还有村党支部的其他几名党员同志。“一个支部就是一座堡垒， 一名党员就是一面旗帜，我们必须冲在前，做在先。”

建强基层党组织 牵住脱贫攻坚“牛鼻子”

原来的油房沟村，是名副其实的“老大难村”和贫困村。村两委“欠账”多，村民对两委班子不信任、不支持。对此，镇党委对该村党支部进行集中整顿，并实行公推直选，敢于攻坚破难和善做群众工作的王元国全票当选村党支部书记。

“穷山富路，路修通了，农产品才能运出去，我们的发展才有希望。”被党支部做通思想工作的党员王明初、李邦建主动捐钱，并申请先从自己地里“动土”，其他观望的群众也随之积极配合。2016年初，14.5公里水泥路通到家家户户，曾经的“闹心路”修成了干群关系的“连心桥”。

村党支部还大力推行村务公开，重新核查惠民项目，不符合条件或多吃多占的坚决予以退出。与此同时，在县委、县政府的统筹调度下，多个县级部门的帮扶力量持续发力：建提灌站、集中供水站、蓄水池、山平塘，整理土地……一个交通便利、人居舒适的新农村展现在村民面前。

蓬安县委常委、组织部部长余翔说：“只有将最优质的资源和力量下沉到基层，把基层党组织建好了建强了，群众才能信服，才会跟随。”

狠抓脱贫产业 支部推着跑党员带着干

“我们紧紧围绕‘脱贫是根本要求、不返贫是目标要求、奔小康是最终要求\’的思路，村党支部充分利用‘百牛渡江\’品牌效应，大力发展脱贫奔康产业。”说到油房沟村的产业，王元国眼睛里闪烁着光芒。

近年来，村党支部先后引导有条件的党员何永成等通过联办、领办的方式，开办农家乐、乡村酒店，实现年人均增收2000元以上。同时，党支部把目标瞄准农业产业发展，通过“龙头企业+园区+贫困户”模式，招引业主成立了乐乐生态园，通过吸纳务工、土地入股等方式，带动贫困户30余户，年人均增收2000余元；通过“乡村旅游协会+农民专合社+贫困户”模式，依托“百牛渡江”旅游景点，成立蓬安县百牛渡江养殖农民专业合作社，出售肉牛、参加旅游表演等，年人均增收3000余元……

“油房沟村切实推动支部建在产业链上、党员聚在产业链上、群众富在产业链上、品牌树在产业链上，探索出‘资金跟着贫困户走、贫困户跟着致富带头人走、致富带头人跟着产业走、产业跟着市场走\’的发展之路，让基层党组织真正成为推动脱贫攻坚的‘一线指挥部\’。”相如镇党委书记母海涛说。

培育带头人 点燃一盏灯照亮一大片

油房沟村依山傍水，素有养水牛的传统。上世纪90年代，当地马回电站下闸蓄水致嘉陵江蓬安段水位升高，村民家里饲养的水牛逐渐形成了趟水过江吃草的习惯，牛群每天日出渡江上岛吃草，日落涉水归栏。

王元国敏锐意识到“百牛渡江”的旅游价值，四处奔走计划发展乡村旅游。2010年4月的最后一个周末，第一届嘉陵江放牛节在油房沟村开幕了，油房沟村也开始了嬗变之路。8年来，先后修通了县城到该村的水泥路，并完成旅游环线建设；修建新村聚居点，配套集中供水站等。同时，充分利用嘉陵江旅游资源，修建了望江楼、牛文化广场、牛文化展览馆，修缮了油房沟村级码头、太阳岛旅游码头等。

村子变富了，变美了，各种荣誉也纷至沓来：2012年获南充市旅游特色示范村，2015年获“中国十大最美乡村”提名奖，2017年获四川百强名村……

“油房沟村抓党建促脱贫的富民实践给蓬安其他村以极强的启示。”蓬安县委书记蒲国说，推动基层党组织建设与脱贫攻坚融合发展，就要像油房沟村这样紧紧抓住“带头人”这个关键，注重选拔和培育思想政治素质好、懂经营会管理、带动能力强的优秀人才，充分发挥农村党组织带头人和脱贫致富带头人两支队伍力量，让代表农村先进生产力发展方向的政治力量和经济力量有机结合起来，才是稳定脱贫奔康的治本之策。

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