●彭圣洲
1至5月,蓬安新签约特色文化小镇、高端精密不锈钢铸件、环保型建筑材料生产等项目11个,完成年度目标任务的61%,协议引资137亿元。
近年来,蓬安坚持把对外开放工作作为转型发展的有力抓手,坚定不移招大引强、招强引优,提升核心竞争力,努力搭建大平台、聚集大产业、实施政策大配套,营造优质高效的政务环境,力求在发展开放型经济上取得更大突破。
做大平台引进大项目
在蓬安凤凰新城,随着总投资386亿元的中国供销、天津亿联、香港恒丰国际、一品天下·蓬安会客厅等118个招商项目相继落地,一个集聚大产业的县城新区正在加快建设。
近年来,蓬安在转变发展方式、调整产业结构的过程中,通过搭建重大产业平台、引进大产业项目来激活全局。
大平台、大项目从哪来?蓬安把招商引资摆在更加重要的位置,主动招大引强。蓬安县住建局局长李博文介绍,总投资57.68亿元的蓬安凤凰新城综合开发项目,规划建设100平方公里城乡一体核心圈,为蓬安的发展搭建了大平台。该项目深度融入爱情文化、相如文化和嘉陵江文化等元素,新城规划为“两横两纵一轴、六区四片两核”。
大平台的搭建为大产业的集聚提供了要素保障。入驻的天津亿联大型建材家居电商城项目创造了项目建设的“蓬安亿联速度”:当年开工、当年营业;川东北农产品批发电商冷链物流园项目创造了中农联全国45个项目建设速度之最:2017年底开工,目前已完成一期3万平方米主体工程建设;一品天下·蓬安会客厅、香港恒丰国际购物广场等大型商贸综合体、公共服务设施和地产项目目前正加速推进。
同时,蓬安坚持重实体、兴实业、强实力的工作取向,努力集聚大产业,大力实施“1135”产业培育工程,培育100亿元生态旅游产业,打造全域旅游目的地;培育100亿元现代农业产业,建设国家农业主题公园;培育300亿元康养文化产业,打造康养文化休闲地;培育500亿元新型工业产业,打造新型工业“孵化”基地。
对准入项目实施政策配套
3月26日至4月1日,蓬安县委书记蒲国带领招商小分队赴浙江、江苏、上海、重庆等地,先后考察对接上海电气集团股份有限公司、江苏赛麟汽车科技有限公司、江苏如皋新能源汽车产业园等20余家企业,其中重点对接企业13家。仅7天时间,蓬安新签约招商引资项目5个,共协议引资11.9亿元。
记者从县投促局了解到,今年1至5月,蓬安县委、县政府主要领导先后带队外出招商26次,县级分管领导带领招商小分队开展蹲点招商活动60余批次。共新签约特色文化小镇、高端精密不锈钢铸件、环保型建筑材料生产等项目11个,完成年度目标任务的61%,协议引资137亿元。
优异的招商成绩,源自蓬安有一支始终处于“冲刺”状态的招商引资团队,以及蓬安对准入项目坚定不移实施政策大配套。
近年来,蓬安建立务实高效的招商团队,成立以汽车汽配、油气化工、丝纺服装、现代物流、现代农业、文化旅游、教育卫生、战略新兴8个产业招商推进组,围绕长三角、珠三角、京津冀、成渝等工业密集区,结合各个招商推进组职能职责,开展常态化小分队蹲点招商。
同时,主动谋划“蓬安(上海)投资推介会”“西南财大总裁班企业家蓬安行”“北京招商专题推介会暨项目签约仪式”等13场专题活动;精心组织参加川商返乡发展大会、北京南充商会成立暨南充投资推介会、南充千亿产业集群投资推介会等重大平台活动;利用清明、国庆等重要假日节点,精心举办“归雁经济座谈会”“乡友回家看看”“百名浙商蓬安行”“北京商会及乡友代表返乡考察”等多场专题活动,加强推介蓬安,展示蓬安新机遇,宣传蓬安新形象。
在张开“怀抱”的同时,蓬安严格项目准入标准和退出机制。项目落地前,对项目进行综合评估,促进项目推进工作制度化、专业化、科学化。对准入项目则根据《蓬安县招商引资优惠政策》实施政策大配套,按照产业分类从税费减免、财政扶持、金融服务、要素保障、人力资源等方面实施政策优惠。
保姆式服务解企业后顾之忧
6月5日,在蓬安县工业集中区南充隆固机械二期技改扩能项目施工现场,工人们正忙着搬运钢结构。
“目前,已完成1、2号厂房的主体施工。国庆前后,隆固二期将进行试生产。”该项目经理卢占盈介绍,2008年4月,南充隆固机械工业有限公司正式落户蓬安,一期总投资5000万元,占地40亩,工程于2009年9月建成投产。2017年初,该公司又投资1300多万元,采购进口设备及检验仪器4台,完成了通用曲轴生产线的搭建,使曲轴的精度达到2至8微米以内。今年,该企业追加投资4000万元建隆固二期,占地40亩,分别建立新厂房、办公楼、工人宿舍、仓库等。
近年来,蓬安县持续强化政策支持和环境优化,努力提升项目落地建设速度,坚持审批围着项目转。同时,县财政每年安排不低于1000万元的工业发展专项资金,支持工业主导企业及重点企业发展、技改创新、产品研发、小微升规、品牌创建、能力提升等。在工业集中区设立招商引资“综合服务平台”,“一站式”办理行政审批手续,实现企业办事不出园区,推动签约项目早落地、早开工、早见效。
对实施的项目,采取“抓项目一体化分工”模式,形成“一个项目、一名领导、一套班子、一项方案、一抓到底”的“五个一”包干责任体系。抽调39名领导干部,组建旅游开发、康养产业城等7个重大项目指挥部,专职负责项目推进管理工作。
“一流的环境、一流的服务,打造企业投资洼地。”蓬安县委相关负责人告诉记者,目前,蓬安正聚力提升开放层次、水平和实效,努力营造“亲”“清”的政商关系和更加优良的营商环境,真正以开放合作聚要素、增动能、促转型,以源头活水之势,为蓬安经济高质量发展注入不竭动力。
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