逐一梳理分析、逐一专题研究、逐一落实举措，任务到人、责任到岗、要求到位省环保督察反馈问题：南充总体整改率近九成

●本报记者 罗琴

7月18日，记者从市环保局了解到，针对今年省环保督察组移交的98项现场检查问题、257件群众信访案件和5个方面14类突出环境问题，市委、市政府高度重视，各级各相关部门逐一梳理分析、逐一专题研究、逐一落实举措，全面推进整改到位。

截至7月14日，98项现场检查发现问题，整改率达85%；257件群众信访案件全部办结。据省督察办调度结果显示，省环保督察反馈问题，南充总体整改率为89.2%，整改工作进度排全省第二。

环境问题整改作为重中之重 全市环境质量持续向好

“整改工作开展以来，全市环境质量持续向好。”市环保局相关负责人说，一方面，空气质量逐步好转，主城区细颗粒物（PM2.5）平均浓度和颗粒物（PM10）平均浓度实现同比降低，优良天数率实现同比上升。另一方面，全市水体质量稳中有升，流江河出境白兔乡国控断面水质较去年有所改善，5个国、省考核断面全部达标。嘉陵江干流、升钟水库保持Ⅱ类水质，29个重点小流域断面水质达到或优于Ⅲ类的达44.8%，较去年提高20.1个百分点。其中，流江河出境白兔乡国控断面主要污染物化学需氧量、高锰酸盐指数、总磷平均浓度降幅分别为25.99%、25.64%、37.50%，水质较去年有所改善，今年获得省上水环境质量改善表彰。县城及以上集中式饮用水水源地水质达到或优于Ⅲ类比例达100%。

除此之外，全市土壤质量保持良好。饮用水源地、蔬菜种植基地、畜禽养殖基地周边土壤环境质量总体良好，基本农田保护区域和重点企业周边土壤环境质量保持稳定。

记者了解到，市委、市政府始终把省环保督察反馈问题整改工作作为当前工作的重中之重，先后召开5次市委常委会、6次市政府常务会、12次整改工作小组专题会议和3次全市性大会研究部署，特别是召开市县乡三级领导干部参加的全市环保工作电视电话推进会，再次明确任务、再次喊醒要求、再次亮明底线。

市委审议通过《关于进一步明确市级部门（单位）环境保护职责的通知》，南充成为全省首个将环保职责纳入市级部门“三定”方案的市。另外，还制定了《南充市贯彻落实四川省环境保护督察反馈意见整改方案》，明确3项工作目标、4项工作要求、12条整改措施，针对现场检查发现的98项具体问题，出台专项方案，任务到人、责任到岗、要求到位。

针对督察意见指出的突出问题，全市梳理了8个区域性、行业性问题和8项“补短板”基础设施建设项目，市交通、卫计、农牧、住建、水务、城管、公安、经信等部门，针对汽修行业、医疗废物、养殖屠宰、工地扬尘、饮用水源、道路扬尘、黄标车整治淘汰、燃煤锅炉淘汰和企业关闭搬迁等方面的突出环境问题，制定污染整治专项行动方案并实施整改，目前正加快推进、有序推进。

针对群众信访问题，南充市坚持深挖细查，追根溯源，从直接关系群众切身利益的垃圾处置、黑臭水体、餐饮油烟等问题入手，对问题进行综合整治。省挂牌督办的431家禁养区内的畜禽养殖户，目前已关闭153家，剩余278家正在加快推进关停工作。

高压实施“三大战役” 强力推进环保工作

全市通过实施大气、水、土壤污染防治“三大战役”，全力抓好整改。截至目前，已整治各类工地173处，淘汰燃煤锅炉88个，建设秸秆综合利用处置中心7个，淘汰黄标车、老旧车3.5万辆，餐饮企业油烟高效净化“全覆盖”；全面落实河长制，建立市县乡三级河长体系，确定河长620名，实现河流湖库全覆盖，完成“一河一策”方案编制，加快推进主城区取水口迁建工程及市第四自来水厂建设，确保环保部督办的城区饮用水源保护问题得到解决。

在“净土保卫战”方面，南充市扎实开展土壤恢复治理，积极推进蓬安县2个土壤治理与修复项目，强化危险废物管理，加快建设市危险废物综合处置项目和市医疗废物处置中心扩能项目；补齐固废设施短板，加快推进餐厨垃圾处置设施建设，积极实施污水处理厂污泥处置工程建设，确保餐厨垃圾、污泥规范处置；加强农业固废整治，制定了农业固体废弃物农膜、秸秆、畜禽粪便等专项工作方案，加强农业化肥农药整治、农村面源污染治理，确保全市农村土壤环境安全。

同时，全市严格落实新《环保法》及四个配套办法，采取夜查、暗查、节假日查、交叉检查等方式，连续实施执法检查攻坚。截至目前，全市共立案查处288起，其中行政处罚256起，已结案163件，立案查处罚款金额为1286.35万元，行政拘留4人，移送司法14件，查封扣押12起，限产停产88起，保持了高压监管，形成了强力震慑。

再查再改 确保整改任务圆满完成

“南充市整改省环保督察反馈问题工作取得了一定成效，但与中省要求和群众期盼还有差距。”市环保局相关负责人说，目前，98项现场检查移交的具体问题，除3个工业园区污水处理厂建设和1家城区工业企业搬迁工程外，其余问题7月底前全面整改到位；257件信访案件，7月底前全部办结，并加强回访，确保息诉息访；督察意见反馈的5方面14类50项突出环境问题，短期内能解决的，年底前全面整改到位，其余问题制定切实可行实施方案，倒排工期，落实责任，加快推进。

全面补齐基础短板，坚持环保项目先行。下一步，南充市将集中抓好小流域综合整治、饮用水源保护、园区污水处理厂、乡镇污水处理设施等重点项目建设，夯实环境保护的基础支撑；全面强化监管执法，采取停产整治、查封扣押等强制手段，深入开展环境保护大检查和专项执法，强化行政执法与刑事司法联动，对污染环境、浪费资源、破坏生态等违法行为实行零容忍；对养殖行业、工程项目、产业园区、基础建设、重点企业等领域进行再摸排，对整改不达标、防治不到位、设施不健全、责任不落实、执法不逗硬等问题进行再排查，逐一整改到位。并严格按照省委、省政府的决策部署，进一步压实责任，强有力推进问题整改，确保各项整改任务圆满完成。

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