在原址动“手术”，不搞大拆大建，既改善居住环境，又留住生活记忆棚户区改造 从“忧居”走向“宜居”

●成晓薇

如果现在让蓬安市民选择当地最具生活气息的街道，那经过棚户区改造后的磨子街绝对能算其中之一。月日，雨后放晴，记者漫步在蓬安县磨子街，只见街道两侧商铺林立，新铺的沥青路上车水马龙，热闹非凡。

改造遇难题 居民不想迁不舍拆

提到磨子街片区，不得不提起昔日的繁华。该片区地处蓬安县城中心地段，承载了蓬安县城发展变迁的历史，是老一辈人儿时的“乐园”，商贩眼中的“商业街”，居民眼中的“集贸市场”。

当现代化的浪潮蓬勃向前，磨子街片区却仿佛停滞不前。几十年过去，该片区房屋结构老化，设施功能退化，艰难的居住环境与周边繁华商务区的现代化气息形成巨大反差。配套落后、道路狭窄、排水不畅……老街给居民们的生活带来了种种不便和安全隐患。

“到处‘脏乱差\’，抬头全是‘蜘蛛网\’，地面坑坑洼洼，下雨天走个路浑身都溅起泥巴，出行很不方便。”在磨子街居住了大半辈子的张大爷告诉记者，由于一些历史原因，这条街道修建之初没有进行过规划，电线、网线、电话线横七竖八；道路年久失修，路面坑洼不平，排水不畅，出行晴天一身灰，雨天一身泥，居民怨声载道。

“磨子街片区已经到了非改不可的地步。但一提到拆迁，大家又都不愿意。”张大爷说，这么好的地理位置，这么多的生活记忆，既不想迁，也舍不得拆，磨子街片区改造一时陷入僵局。

方案确定 原址动“手术”不大拆大建

棚户区改造既是民生工程、民心工程，也是促进发展的经济工程。怎样才能做到改善棚户区居住条件与促进城市发展相结合？这也是每年该县“两会”期间代表、委员们关注的焦点热点问题。年月，磨子街片区棚户区改造方案确定，并通过审批立项。

根据方案，改造范围涉及磨子街主街以及周边的嘉欣街、嘉荣巷、嘉富巷、磨子西横街两侧的棚户区，涉及居民户，改造面积约.万平方米。改造内容包括道路改造、人行道铺装、地下管网及管线入地、路灯绿化工程及小区化粪池整治、院落整治、建筑立面整治等。

磨子街片区改造选择在原址动“外科手术”，不搞大拆大建，不改变旧屋产权，保留原有功能及格局，对房屋外立面进行修复式改造，让老街换新颜。

而更大的“手术”动在了“里子”。将弱电下地，对区域内通信系统、有线电视系统等进行改造，进行容量扩增；对片区范围内的道路铺筑沥青路面，对下水管网进行扩容换新，让小街小巷告别“肠梗阻”……

宣传到位 变“要我改”为“我要改”

在对建筑立面改造以及道路施工整治时，需要进行打围施工，势必会影响商铺的生意和市民出行。如何争取到市民的理解和支持？

在磨子街经营钟表店的何先生就曾对棚改项目持抵触情绪。居委会了解情况后，组织工作人员上门与其交流，向他解释棚户区改造后对沿街商铺的好处。经过多次耐心地讲解工作，最终得到了何先生的支持，改造工作顺利进行。

磨子东街社区党委书记许伦碧告诉记者，在棚改施工前，社区加强了宣传力度，争取到市民的配合。施工期间，严格控制工期，避免节假日期间施工，尽量减少对沿街商铺的影响，最大限度地减少施工扰民。

“改造后环境变好了，整天都人来人往，商业气息更浓了！”看到改造后带来的效益，何先生乐得合不拢嘴。磨子街改造后，人流量增大，生意更好做。

月日，记者再次来到施工现场，只见施工人员正借助高空作业车，在改造后的街道上安装路灯。经过8个多月的紧张施工，目前，整个棚改项目已完成建筑立面改造施工、管网安装及人行道铺装等工程。下一步，将加快完成小区院落整治、部分化粪池增容、人行道路两边景观美化等工程。

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