●王陈
11月9日,蓬安县召开项目工作流动现场会,蓬安县委书记蒲国带领班子成员以现场拉练的形式,对全县部分重点项目进行一次集中“检阅”,并对三季度各重点项目推进情况进行现场点评、现场打分。
现场拉练过后,该县庚即召开会议,通报项目拉练打分情况,总结1月至10月重点项目推进情况。蓬安县住建局负责的碧桂园项目获得流动红旗,县房管局负责的清溪河城市棚户区改造项目和木桥河片区城市棚户区改造项目被黄牌警告。
现场竞技 在学习中促提升
11月9日上午,蒲国一行实地考察了12个项目,行程紧张而充实。现场拉练,各项目责任单位纷纷端出项目建设的“特色菜”“新鲜菜”,接受大家的检阅。
“周子古镇节点建设1月至10月的目标任务:进行下河街火烧毁处复建、临江酒吧装修及其面饰工程……目前,已经完成了临江酒吧、下河街民居复建主体框架工程和水电安装,正在进行室内外装修作业;财神楼旁危房改造完成主体框架结构,正在进行主体工程施工。”当天上午,在周子古镇节点建设项目现场,与会人员详细了解了该项目的基本情况和实际进度情况。“你们总体进度已经达到了,但部分设施建设还有些滞后,要加快工程进度。”蒲国对项目建设提出要求。
现场点评,现场打分,随机抽取的12个拉练项目摆开了竞技的架势。比开工,看进度;比结构,看优化;比入库,看支撑;比谋划,看储备;比招商,看落地;比保障,看合力。每到一个项目现场,与会人员在看中学,在学中悟:看有特色的思路,找行之有效的路径;看有特色的突破,总结攻坚克难的办法;看有特色的效果,思考工作的切入点。
总投资3000万元的工业技改升级项目提前一个季度完成,包括兴华药业、三樱药用包装、南充隆固等8个生产线扩能改造项目,已全部竣工投产;蓬安县党员干部警示教育基地项目坚持“挂图作战”和项目工作日志制度,A区和B区主体工程已完成60%和70%,超进度完成目标任务;南北大道建设项目缩短前置审批要件时间,目前已完成路基土石方回填1.5万多立方米,碎石桩处理6000多米……
一路拉练,一路学习,问方法、学思路成为现场会上常见的场景。
真抓实干 砥砺硬作风
蓬安县每月抽取项目进行拉练,健全完善项目推进机制,实行黄牌警告制度,凡是受到黄牌警告的项目,一律列为下次拉练的重点,项目单位负责人一律在全县大会上作表态发言;凡是连续3次被黄牌警告的,项目单位负责人一律引咎辞职,绝不姑息迁就。
今年8月,因为项目推进不力,蓬安县住建局负责的县疾控中心旁道路工程被黄牌警告,单位负责人在大会上作了表态性发言。
“全县大会上被点名批评,整个单位脸上都不光彩。”县住建局相关负责人说,责任倒逼,犹如悬在头上的达摩克利斯之剑,全局上下铆足了劲要打一场翻身仗。
国庆期间,县住建局分3组逐户走访了相如镇土祖庙社区40多户被征地农户,摸排阻工原因,并制定了详细的操作措施。做通了群众工作,项目责任单位又与施工单位磋商,重新制定施工方案,目前已完成路面工程80%。
严格的问责也是对作风的锤炼。在经历了上次拉练的“滑铁卢”后,县住建局全局上下转变作风,在日常工作中,反复了解项目建设问题和困难,不断明确项目建设的方向和路径。“个个围绕项目转,人人围绕项目干”得到了回报。本次项目拉练,县住建局负责的碧桂园项目获得流动红旗。
“项目建设,根本在实干。”县住建局相关负责人感叹说,抓项目建设的难度大,但只要方法好、工夫深,就一定能取得好成绩。
抢抓机遇 着眼全局布局落子
项目攻坚正策马扬鞭,一批对接市委“155发展战略”的项目也正加紧谋篇布局。
蓬安县认真对接市委“155发展战略”,并按照“交通建设、城市建设、旅游三产适度超前,广泛吸纳社会资本,适度减少财政支出”的工作思路,以项目实施的必要性和可行性为标准,对部门申报的重点项目开展密集调研,进行多轮研究讨论和项目优化整合,初步敲定了2017年拟实施的99个重点项目。
2017年,蓬安县的重点项目在交通、城建、产业、民生等领域各有亮点。此外,蓬安也积极对接城市规划和政策导向,加快策划包装叫得响、有影响、见实效的大项目、好项目。
在城市建设上,拟实施城市公园建设项目,启动笔架山公园一期、相如文化公园二期建设;交通枢纽方面,顺蓬营一级公路、南北干道建设提上日程;教科文卫方面,川东北康养产业园建设项目将建成拥有500张床位的医养结合中心;旅游三产方面,将对相如湖实施综合开发;产业园区培育方面,将建100平方公里农村改革发展暨精准脱贫试验示范区,将在利溪、碧溪、新园、相如和巨龙5个乡镇46个村建成核心区50平方公里,辐射带动临近乡镇100平方公里的国家级现代农业改革与建设试点示范区建设。
在项目包装策划过程中,该县邀请专业机构对项目进行“打包”策划,优先选择投资规模较大、需求长期稳定、收费定价机制透明、市场化程度较高的项目,进行政府和社会资本合作模式运作。巧借市场之力,激活民间投资,将为蓬安新一轮跨越发展提供莫大助力。
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