宋朝华在蓬安县调研脱贫攻坚工作时强调以大农业大产业带动贫困群众持续增收致富

"> " target="_blank">本报讯（记者 张德利）蓬安是今年全省首批脱贫“摘帽”县。对照贫困县“摘帽”、贫困村出列、贫困户脱贫的国省标准还有哪些差距？脱贫攻坚的各项工作进展如何？带着这些问题的思考和对贫困群众脱贫致富的深情牵挂，11月19日是星期六，市委书记宋朝华放弃周末休息时间，轻车简从深入蓬安县调研脱贫攻坚工作。宋朝华强调，脱贫攻坚已经进入最后冲刺、决战全胜的关键时刻，要进一步压紧压实责任，突出问题导向，抓紧对标补短板，确保发现的问题能够一件一件地解决、一项一项地落实。尤其是要探索建立贫困群众脱贫致富的长效机制，扎实推进脱贫奔康产业园建设，走规模化、集约化、科技化、品牌化的现代农业发展路子，以大农业大产业带动贫困群众持续增收致富。

当天，宋朝华先后深入到蓬安县锦屏镇西拱桥村、碧溪乡新桥村、利溪镇花房子村，实地了解“两不愁、三保障”和“四个好”目标和“五个一帮扶机制”落地落实情况，现场察看了“五大扶贫工程”推进情况。得知蓬安县对照国省标准，进行了逐村、逐户梳理，列出问题清单，整改一项，销号一项，有力有序有效推进贫困村基础设施建设、易地扶贫搬迁、危旧房改造、产业培育、教育和医疗保障、政策兜底、乡风文明等重点工作，今年能够如期实现“摘帽”。

宋朝华指出，决战全胜脱贫攻坚，这是一项重大的民生工程，更是一项重大的政治工程，抓得好不好、效果好不好，直接检验各级党员干部责任意识、担当意识，直接检验各级党员干部为民务实的作风。蓬安近半个月时间，抓脱贫攻坚的力度大、措施实、效果好，发生了天翻地覆的变化，这充分体现了蓬安的干部“实干、能干、会干”，体现了主动作为和勇于担当的精神，照这样干下去，蓬安脱贫攻坚完全能够实现首战首胜、决战全胜。

当天上午，宋朝华来到蓬安县锦屏镇西拱桥村，但见沃野田畴，新栽植千余亩“不知火”柑橘树，一条条平坦沥青公路环绕整个产业带，一条条蜿蜒的水渠通向园区，青瓦白墙、错落有致的农家小院掩映在青山绿树中，一幅和谐美丽的乡村画卷映入眼帘。“这与我不久前来看的情况大不一样，简直发生了天翻地覆的变化啊！大思维、大手笔、大动作！”宋朝华看到成片产业园的崛起，现场点评：世界上没有干不成的事，只有干不成事的人！

前不久，宋朝华来到西拱桥村调研时，发现这里的产业发展滞后，基础配套设施有待完善，当即要求，要用大思维、大动作推进产业园区建设，只有产业园区建设好了，才能更好地带动贫困群众脱贫致富。

蓬安县委、县政府实施“差距管理”，采取“目标倒逼、挂图作战”的方式，当地干部群众和龙头企业“5+2”、“白+黑”三班作业，高标准、高质量建设起了西拱桥脱贫奔康产业园，面积达1036亩，实现了山、水、田、林、路的综合治理。园区采用“长短结合、果蔬套作”的模式，提高了土地的综合效益。

宋朝华向村民刘中碧了解情况，“搞产业园你们愿意吗？“愿意哟，我家入股3万元，可以分红6000元。到园区务工一年的收入有2万多元，还有土地租金收入啊。”刘中碧乐呵呵地回答。

当看到园区立了一块“依托大企业，建设大园区，发展大产业”的标语时，宋朝华高兴地说：“这就对了，我们发展脱贫奔康产业园，就是要引进龙头企业，让贫困群众参与进来，走共同致富的路子。”宋朝华希望蓬安不仅要把园区建好，后期管理也要搞好。

“短时间这里发生了如此巨大的变化，是突飞猛进的变化，是天翻地覆的变化，你们是怎么做到的？老百姓有意见没有？”宋朝华向锦屏镇党委书记胡晏波了解情况。胡晏波介绍，县委、县政府充分尊重群众意愿，选择了“不知火”柑橘产业，确定了发展重点和思路，我们立即引进龙头企业，说了就做，定了就干。列出了时间表、路线图、任务书，目标细化到天，干部和群众一起参与园区建设。这是多个部门联动参与、干群齐心协力的结果。“政府主导、金融支持、龙头主体、群众参与”模式，才有了如此发展速度。

宋朝华看到当地干部群众对脱贫攻坚信心十足，希望当地干部要把园区持续建设好、完善好，让更多的贫困群众参与进来，这样才能有稳定的收入。然后通过“五改三建”、风貌整治，让群众的居住环境得到极大改善，真正实现让大家过上好日子、住上好房子，养成好习惯、形成好风气，群众就一定会真心支持我们。

“今天看了西拱桥村，展示出了一幅中国新农村建设的美丽画卷。”宋朝华动情地说，蓬安聚焦“两不愁、三保障”和“四个好”目标，在这里不折不扣得到了落实。你们成片栽植的“不知火”柑橘，这个产品科技含量高、市场前景好，通过产业扶贫肯定会带动贫困群众增收，既解决脱贫，又解决增收。蓬安把脱贫奔康产业园建设与幸福美丽新村建设、农村环境风貌打造结合得很好，大手笔、大思维，为当地老百姓干了一件好事、实事，干了一件千秋伟业的大事，繁荣了一方经济，创建了一方文明，致富了一方百姓。

宋朝华要求，发展产业园定位和标准一定要高，把产业园建设与新农村建设、乡村旅游发展结合起来，细化完善、补充提升、统筹推进，发展农家乐、举办采果节、橙花节等等，这样延伸产业链，进一步带动群众增收致富，创造可复制、可推广、能示范引领的“蓬安经验”。

蓬安用抓工业的理念抓现代农业发展，将田野变成一座座工厂，红土地上错落有致地布局着一个个车间，农民成了农业车间工人。在“公司+基地+专合组织+农户”的生产模式中，当地的农民则成为现代农业产业园的“工人”，麦伦脱贫奔康产业园在碧溪、新园两个乡的6个村，建设起了面积达1.15万亩，带动750户农民发展种植、养殖业的现代农业产业园，户均年增收3000元。宋朝华来到麦伦脱贫奔康产业园向业主王小荣了解产业园发展和带动贫困群众增收致富的情况。

园区内的智能恒温大棚培育的茄苗已“吐”绿返青，各种名贵花卉和杂柑苗长势喜人。智能化管理技术的应用，远程可以监控农作物的长势情况。宋朝华鼓励企业负责人，一定要加大对农业产业化的投入，把基地规模做大做强，把农产品品牌做响，实现龙头企业与贫困群众共同增收致富。

宋朝华说，开放的南充，一定有诚信的政府。真诚欢迎大企业、龙头企业参与南充脱贫奔康产业发展和产业园建设。南充产业扶贫政府在主动，群众在行动，需要社会力量参与和支持。南充大农业、大产业，一定大有希望，南充现代农业尤其需要大规模发展，政府一定会把环境营造好、政策配套好，支持一定会到位，希望企业坚定信心，下定决心，往实里做、深里做，真正做大做强，并形成“引爆”效应，真正发展一方产业，致富一方百姓。（下转2版）（上接1版）

宋朝华要求，蓬安县要在发展现代农业、都市农业、观光农业上先行先试、走在前列、作出示范。

来到蓬安县利溪镇花房子村，宋朝华与当地干部群众面对面交流，详细了解脱贫攻坚推进情况，村里引进了四川花好月圆农牧业公司，整村流转土地发展特色种植养殖业，成立了种植、养殖专业合作社，带动了49户贫困户发展特种养殖和有机农产品种植。目前流转土地3500亩，已养殖野猪、骆驼、梅花鹿等特种动物3000余头，孔雀、鸵鸟等珍禽5000余只，现已初具规模，共吸纳了100多位村民常年务工。

“你们建设大园区、发展大产业、带动大脱贫很好，变化很大。”宋朝华希望当地党委、政府和企业要按照“园区就是景区”的理念来规划打造，通过养殖园建设来打造景区、发展好乡村旅游。定位一定要准、标准一定要高，要加大投入，完善养殖品种，优化功能布局。在规划好、建设好养殖园的同时，要把环境污染问题解决好，政府要主导规划，从政策上加大支持力度。尤其是环保问题，要引起重视，作为课题研究，与企业共同解决，帮助企业实现把园区当景区来经营。

宋朝华在花房子村调研时，还实地察看了正在建设中的幸福美丽新村。“有多少户？”“37户，既有贫困户，也有非贫困户。”当地干部介绍。宋朝华要求，要统一规划、统一标准，搞好产业，整个风貌打造要提升、功能要完善、公共服务配套要跟进。

在蓬安调研期间，宋朝华还实地察看了工业园区的规划布局和产品陈列展示。要求蓬安要着力抓好工业园区发展，持续招大引强、招强引优，把抓转型、调结构、稳增长工作抓好抓实，提前谋划好明年的工作，尤其要把工业经济放在更加突出的位置，为来年开好局、起好步创造条件。

市委秘书长沈一凡，市政府秘书长、市扶贫和移民工作局局长向贵瑜等随行调研。

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