本报讯(记者 易立权)7月11日,记者从市委农工委获悉,南充市正在蓬安县打造农村改革暨精准脱贫试验示范区(下称试验示范区),并争取将其纳入南充市国家农业改革与建设试点示范区内,目前试验示范区总体规划和产业、新村、改革等专项方案已经出炉,在土地股份合作,发展集体股份制经济方面呈现亮点,农民成为股东,有长期稳定的分红。
据了解,试验示范区将在蓬安县利溪镇、碧溪乡、新园乡、相如镇和巨龙镇5个乡镇46个村打造50平方公里的核心区,辐射邻近乡镇100平方公里。目前在相如镇羊角嘴村等地已进行集体经济股份制改造试点,农民将土地入股合作社成为股东,并建立起农机专合社和种养专合社,三社合一发展,既解决土地撂荒问题,也实现了农业规模化、集约化经营,机械化生产,2015年羊角嘴村全村农民人均可支配收入8187元,同比增长14.3%,比2013年增长69.9%。
市委农工委主任陈圣伦告诉记者,试验示范区将按照“一年大变样,两年大发展,三年大提升”的要求,通过3年努力让示范区在体制创新、产业发展、脱贫攻坚等方面发生大变化。南充也在努力将这一市级的农村改革暨精准脱贫试验示范区纳入国家农业改革与建设试点示范区内。据悉,2013年5月,南充市国家现代农业示范区被确定为全国21个农业改革与建设试点示范区之一,是全省唯一的试点示范区,覆盖市辖三区和西充县。
据悉,目前试验示范区总体规划和产业、新村、改革等专项方案已经出炉。2016年将实现农村产权确权颁证100%,建成乡(镇)、村农村产权交易分中心(服务站);启动集体经济股份制改造试点,开展财政支农资金股权量化改革试点;探索土地股份合作、农机合作、产业和金融扶贫等新机制。建成4个以上“玉-豆-草-畜”千亩示范基地,带动发展现代种养循环基地2万亩,出栏肉羊5万只。新建幸福美丽新村24个。试验示范区14个贫困村全部脱贫退出,脱贫人口1142人。
2017年,完成集体经济股份制改造;加快财政支农资金股权量化改革;开展农村产权抵押融资试点,探索农村宅基地退出机制。完善试验示范区基础设施,新建幸福美丽新村22个。建成“玉-豆-草-畜”现代种养循环基地6万亩,出栏肉羊9万只。巩固脱贫攻坚成果。
2018年,农村产权保护制度更加完善,资源资产得到有效盘活,农业支持保护体系更加健全,农村社会治理体系更加完备。建成玉米、大豆、牧草基地11万亩,建标准化羊圈15万平方米,出栏肉羊达到12万只。试验示范区基础设施全面配套,民居新建、改造、保护工作全面完成,农业效益稳步提升、农民持续稳定增收、农村同步全面小康。
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