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挂图作战 画图“夺宝” 优化服务南充项目“大会战”初战告捷

来源:南充日报 2016-01-26 17:55   https://www.yybnet.net/

  • " target="_blank">●本报记者 张蓉萍 实习生 蹇婧一

    市经信委统计数据显示,2015年全市实施工业项目283个,同比增长11%;全年新引进世界500强企业10家、国内500强企业23家、央企8家、上市公司36家。知名企业投资的重大项目落户南充,投资对经济增长贡献率超过60%。

    这组数据,是2015年年初市委对市情再认识,作出“挂图作战”、项目攻坚这一正确决策的最好诠释。

    挂图作战列出项目时间表

    盘点2015年,全年GDP达1516.20亿元,同比增长7.6%;固定资产投资同比增长11.6%,规上工业增加值同比增长9.8%。经济发展的动力从何而来?项目是经济工作的“牛鼻子”,抓住了项目这个“牛鼻子”就抓住了经济工作的关键和要害,南充市已建成投产或在建的重点项目,成为南充提速发展的“新动力”。

    从2015年春节后第一个工作日起,全市各级主要领导的办公室里多了两张图—————2015年南充市150个重点项目图和30个重点推进项目图,多种色块标明作战目标和进度,从“工商注册”到“立项批复”,直至“项目完工”等“作战计划”一目了然。“挂图作战,对年度重点推进项目列出项目清单、时间表、路线图,采取倒计时来推进项目,就是明晰任务、明确主体、公开流程、落实责任。”市委书记李仲彬说。

    在项目推动上,李仲彬要求,全市上下没有“局外人”,都是参与者。在保障项目上,人人都要做加法、做乘法,人人只准开“绿灯”,决不能开“黄灯”,更不准开“红灯”。

    项目定下来之后,关键在于落实。2015年,南充市以“项目实施年”为抓手,“挂图作战”、强力推进150个重点项目,列出清单、时间表、路线图,用创新的思维、超常的手段推进项目建设,实现谋划储备一批、开工建设一批、加快推进一批、竣工投产一批,形成更多实物工作量,保持投资增长强劲态势。市经信委的统计数据显示,2015年全市实施工业项目283个,同比增长11%,完成工业投资208.8亿元,同比增长1.1%。

    在项目推进方面,南充实行“挂图作战”,开始了三轮现场拉练,组织了三次集中开工,吉利新能源汽车、南绵高速、营达高速等项目正式开工,升钟二期、晟达、鑫达等项目加快推进,兰渝铁路、遂西高速等项目顺利建成。市发改委统计数据显示,2015年南充市重点项目累计完成投资615亿元,占年度计划的128%;30个省重点项目累计完成投资112亿元,超年度目标任务8个百分点。其中,南充规划展览馆建设工程、升钟水库灌区二期工程、鑫达30万吨塑料材料生产研发项目等一批在建项目正全力推进,兰渝铁路南充段、南充现代物流园、蓬安县清溪河综合治理工程等一批基建项目已竣工验收,嘉美印染、金富春丝绸、香雪制药、阆中国际商贸城建设等一批产业项目已竣工投产。

    招大引强画出“夺宝”路线图

    抓项目,项目从哪里来?

    市委、市政府画出“夺宝”路线图:一方面要从资源、产业、市场等比较优势中去找项目、谋项目;另一方面要主动对接中央、省上的政策,积极争取项目;主动出击招引一批大项目、好项目,尤其是科技含量高、带动能力强的优势工业项目。2015年全市共新引进项目183个,其中,国内500强企业4家、央企1家、上市公司8家,实现到位资金487.3亿元,晟达新材料、吉利控股、鑫达控股、金德管业、浙江传化等一批知名企业投资的重大项目正加快建设,投资对经济增长贡献率超过60%。

    2015年,南充在全省率先启动实施“归雁计划”,市委书记李仲彬率队赴成都、广州、深圳、上海、重庆等地举办乡友座谈会,推动了一大批乡友企业家回乡发展;南充市积极参加“中外知名企业四川行”、“中国西部进出口展暨国际投资大会”等全省重大招商活动,成功引进中国国储、浪潮集团等一批大企业好企业,全年招商引资到位资金超过460亿元;在全市上下的努力下,南充市成功争取到“南充三年交通推进计划”等重大政策支持,与兰渝公司、川航公司等签订了战略合作协议,实现了西南石油大学在南充恢复本科招生。嘉陵江流域综合开发,这一规划已经纳入国家发展战略,纳入国家“十三五”规划和“一带一路”发展规划,作为全国内河流域开发先行先试的开发区,这个项目能够极大地拉动全市的项目投资。

    南充现代物流园是四川省重点打造的八大次区域物流中心之一。记者在采访中了解到,截至目前,园区已累计完成投资近50亿元,入驻企业9家,浙江传化、南鑫国际、友信崧锋、中储粮集团等重点项目达到投入运营条件。

    “南鑫国际物流建材城,作为南充市招商引资项目,在短短一年多时间里,就实现55万平方米项目建设启动,招商销售率80%,且全为汽配、五金机电、石材、钢材等行业自营户,目前项目即将交房转向运营。”南鑫国际物流建材城副总经理徐伟良介绍。

    南充传化公路港是首批落户南充现代物流园的重点企业之一。“力争经过3至5年努力,将南充现代物流园打造成千亿产业园、长江上游物流大枢纽、国家现代服务业物流产业示范基地。”高坪区委书记刘本良告诉记者,高坪区将依托“云计算、大数据、物联网、移动定位”等现代信息技术,进一步建立信息交换共享机制,使园区企业实现与区信息平台、市内物流节点、交通枢纽、场站信息资源的互通交换。

    优化服务释放环境“洼地效应”

    距离燕京啤酒公司不到2公里的地方就是嘉陵区花园镇大沟村汽车汽配产业园,记者在施工现场看到,一片砖红色泥土地上矗立着两栋正在施工中的大楼。翻开吉利项目的“大事记”,上面清晰地记录了该项目从签约到开工189天的成长点滴。

    自吉利项目签约落户嘉陵区后,南充市各级各部门上下联动、密切配合,采取“挂图作战”的方式,列出时间表、路线图,突出重点、整体推进,为项目建设提供全方位要素保障,全力打好吉利项目总体战。“目前,项目已完成投资11.8亿元,项目环评等前期手续办理完成,研发办公大楼主体工程建设已竣工,车辆发运中心已进入地表作业;冲压车间、总装车间、车架联合车间等设计方案已完成,即将开工建设。”吉利项目基建相关负责人介绍,目前已组织技术团队开展了东风南充公司现有产品技术升级、性能优化工作。

    环境是生产力,也是综合竞争力,具有“洼地效应”。

    服务重大项目建设,全力做好项目的协调服务工作,为企业做好服务,不折不扣、按时兑现承诺的,不只是吉利。相关部门还在用地和水、电、气等要素保障方面提供强有力支持。当兰天化工反映天然气供应不足、供气结构问题、企业不能正常生产等问题时,市经信委派专人协调解决天然气指标,迅速派人深入企业调查了解,协调解决了天然气供气结构问题,为企业节约用气成本近1000万元。“凡是重大项目入驻南充,如有用气需求,我们都会开辟‘绿色通道\’,特事特办。”中油南充燃气有限责任公司负责人接受记者采访时说。

    2015年7月29日,南充下发《南充市市本级行政许可项目办理时限汇总表》,通过进一步简政放权,目前已实现了限时办理、规范办理、透明办理和网上办理,并基本解决了审批环节多、时间长、随意性大、公开透明度不够的问题。

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