●王陈
“听说渔房村要打通断头路,有这事吗?”“今年又招引了几个业主,不知道村里要发展什么产业,快来看看。”9月29日,蓬安县新园乡政府外,群众围在 “月末重点督办”公示栏前议论纷纷。
一位村民告诉记者,张榜公示干部工作动态,让群众看得清楚明白,对干部工作的态度及成效有一本明白账。
据了解,今年8月以来,该县在新园乡试点开展清单工作法,通过每天晒工作动态,每月督办反馈,层层传导压力,让干部成为“透明官”,让群众成为“明白人”,解决干部不作为、慢作为和乱作为。
分类建单 规范用权
基层党委、政府有哪些权力?干部有哪些职责?蓬安县通过建立“单位权力清单”、“岗位责任清单”、“工作问题清单”3张清单,细化权力、落实责任、明确任务。
当天,记者在新园乡政府公示栏上看到,该乡将行政权力细化成42项,将岗位责任落实到人,并按照“一事一主体,一主体一责任人”原则,明确主要负责人、干部职工岗位职责。针对工作中出现的问题,该乡采取上级点评、职能部门反馈、群众反映、自我查找等方式收集单位和个人的突出问题,逐一建立问题清单,明确整改措施和整改时限。
“乡党委、政府具体负责哪些事项,由谁负责,通过清单一目了然。”新园乡乡长章真说,一张张清单就是一份份“任务书”、“时间表”,指引干部围绕清单思考,围绕清单行动,让“庸懒散浮拖”无处遁形。
严格办单 提升效率
9月29日,新园乡副乡长杨阁一大早便来到办公室,按照当天的工作安排,他要到该乡渔房村和村干部一道商讨扶贫产业。临出门前,他把当天的工作动态贴到公示栏上。
针对一些干部执行不力、为官不为等问题,该县采取“月初晒承诺、工作人员纪实、每月督办反馈”的办法,推动清单日清月结,适时销号。
月初晒任务,即每月初将工作任务分为固定任务和动态任务两类,以条款的形式公示班子成员和干部职工当月重点工作。工作人员纪实即个人工作实行日纪实、周公示、月小结。个人记录每天工作情况,每周一公示上周纪实内容,月底公示本月工作进展。每月督办反馈,即实行台账管理,成立督办组,每月对县级各部门、乡镇班子及成员、干部职工履职情况集中检查督导,结合月初任务、工作纪实,及时反馈督办情况。对进展迟缓、问题突出的提出督办意见,明确整改措施、整改时限,办结销号。干部职工对照3张清单,及时公示本月工作重点、措施及办结时限等,接受群众监督。
“没想到建房手续这么快就办下来了,现在干部办事真是雷厉风行。”该乡三角岩村一位村民告诉记者,该村20多户群众有建新房的需求,该乡将解决群众需求作为月初承诺,利用土地挂钩项目及时解决群众需求。
据了解,自试点开展“清单工作法”以来,该乡全面启动了渔房村整村扶贫工作,在面坊村、油坊坝村、三角岩村启动实施了土地整理等项目,群众满意度进一步提升。
多方评单 逗硬考核
干部工作做得如何?群众是否满意?该县采取多人多方“评单”方式全程考核。针对以往对干部工作的考评考核不准、问责不够等问题,该县采取“月点评、季测评、年总评”模式,变结果考核为全程考核、一方评价为多方参与,有力推动了“清单工作法”落实。
干部管理不严格、工作求稳、公章管理不规范……在新园乡今年8月的清单点评内容中,该乡结合干部履职情况,将每名工作人员的点评内容都晒在墙上,点评对象包括党委成员及一般干部。
该乡实施分级点评,县级主要领导对分管联系乡镇、县级部门主要负责人及领导班子落实清单情况进行点评,乡镇主要负责人对班子成员落实清单情况进行点评,班子成员对分管联系领域的负责人落实清单情况进行点评。通过分级点评,找准不足,查漏补缺。
新园乡干部李炬告诉记者,评单的过程既是对干部工作的总结,也是群众对干部的考评打分,干部们都很在乎。
据了解,除实行每月点评外,该乡每季度召开一次履职测评会。班子成员和干部职工逐一对照清单“报账”,组织服务对象进行测评。年底汇总清单完成情况,进行年终考评,考评结果向群众公示。考评结果将作为干部年度考核的主要依据和评先选优、提拔任用的重要参考。
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