脚沾泥土 问计民生

在“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动中，蓬安县政协组成帮扶小组，深入基层解决民生问题，探索政协服务基层、服务群众的有效载体和长效机制

●刘永红 郭安平 王陈

“圈舍消毒一定要做仔细，村里几十户人都指望这牛棚致富。”6月2日，蓬安县相如镇塔子山村村民李健东放心不下村里新建的牛棚，反复叮嘱大家不要留卫生死角。再过不久，该村瑞裕养殖专业合作社的肉牛养殖场将迎来第一批肉牛，入社的村民们盘算着年底的收成，干劲十足。

因为地理条件差，塔子山村曾经是一个贫困村。过去一年，村里通了公路，新建小微水利，荒山种上1000余亩柑橘。这些转变，源于去年全省集中开展的“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动。为了让活动扎实有效，作为塔子山村的帮扶单位，蓬安县政协深入基层，让群众切身感受到活动带来的新气象、新面貌和新作风。

走基层如同走亲戚 拒绝走过场

“老翟，蓄水池建得怎么样了？”近日，蓬安县政协主席陈鹏泉来到杨家镇宏远农业种植专业合作社，关切地问合作社理事长翟启武。“已经选好址了。”“走，去看看。”两人一边摆谈，一边沿着便道察看。随后，陈鹏泉与合作社社员、乡村干部座谈，了解合作社生产经营情况和存在的困难，并把大家说的事情详细记在工作笔记和民情日记上。

这已是蓬安县政协第五次到该村走访。走基层是入人心、暖人心、得人心的长期工作，如何完善制度，让干部深入持久地“走”下去？为此，该县政协作出规定：主席会议成员全年不少于90天，机关干部每周不少于1次；每一次都要进村入户、到学校、医院、市场，每一次都要召开小型座谈会，每一次都要做好工作笔记和民情日记；双周汇报走基层情况，每季度交流走基层活动体会。

“长甘岭村核桃园缺乏抗旱设施，今年力争修建3口蓄水池。”蓬安县政协副主席李光辉的民情日记上密密麻麻地记录着他走基层搜集到的问题及解决方案。去年，县政协走访该村，群众反映核桃树发生病害和需要修建抗旱设施的情况，李光辉很快协调县林业局技术人员，先后两次来给核桃树治病，讲解技术，去年该村核桃产量创历史新高。今年，县政协又将解决抗旱设施作为重点，力争为该村修建3口蓄水池。

为杜绝走过场，县政协启动了责任倒查机制，落实民情日记的“议账”、“结账”、“晒账”工作，对民情日记反映的问题实行办理责任制。围绕最受群众期盼的民生实事有哪些，如何办好、最让群众不满意的工作有哪些，如何改进等问题，定期倒查政协主席会议成员和机关干部走基层记了哪些民情，怎样协调解决，以此督促他们下基层、听民声、解难事。

解难题要敢破题 拒绝光说不做

蓬安县凤石乡龙门村是出了名的边远村，交通十分不便。去年，县政协在走访该村时了解到，涉及3个组的便民桥仅是一块预制板，一遇大雨涨水就会被冲毁，严重影响村民的生产生活和生命安全。为此，县政协与该村党支部一起商讨解决办法，决定一方面发动群众筹资筹劳，一方面县政协出资2万元，把便民桥改造成混凝土桥。

今年3月，新桥改造完成。81岁的村民曾伍华拉着县政协副主席康林松的手激动地说：“我们终于可以放心地过河了。”

走基层就是要解难题，不能光说不做、不能一拖再拖。去年以来，蓬安县政协走访了24个村、6个社区、23家企业、6所卫生院和14所学校，开展走基层活动200余次，收集社情民意信息140余条，向县委、县政府报送《社情民意信息快递》34期，促进了一些热点难点问题的解决。

办实事要能成事 拒绝表面文章

祥盛机械是蓬安的招商引资企业，也是乡友回乡创业的企业。去年，县政协在走访时了解到因法律纠纷，该企业面临破产倒闭。县政协及时与县司法局联系法律援助，协调园区管委会争取政策支持，通过3次协调帮助企业化解了纠纷，保障了企业正常生产。目前，该企业生产的施工升降机已销往省外，年产值达2000万元。

去年3月，县政协在走访城南桥社区时，了解到原植物油厂小区居民生活在污水、垃圾堆中，因这个小区涉及很多遗留问题，导致问题一直无法解决。随后，县政协在通过《社情民意信息快递》向县委、政府领导报送的同时，又召集相关部门和社区开展专题协商，促进职能部门解决管线改造、垃圾清运、路面硬化等具体问题，改善了小区居民的生活环境。

为使“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动见到实效，真正兑现对人民群众的承诺，蓬安县政协今年组成3人帮扶小组，对联系的8个村分别从技术、资金、信息等方面重点帮助，带动全县239名政协委员参与到活动中来。

惠民生必须见实效 拒绝“空头支票”

县城停车难、秩序乱问题如何改善？贫困村如何脱贫实现整村推进？如何解决城市污水处理能力不够的问题……2015年刚开年，蓬安县政协把一项项关系民生的调研题目列出来，让政协委员们的调研更接地气。

“我们要把群众放在最高位置，把更多的工作精力和注意力放到基层，把更多的关注目光投向普通百姓、困难群众。”陈鹏泉说，蓬安县政协将进一步探索政协服务基层、服务群众的有效载体和长效机制，让群众真正受益。

环保治理、食品安全、扶贫解困……这些群众关注的热点，成为蓬安县政协履职的重点，并形成了一份份调研报告，作为县委、政府决策的重要参考。据了解，去年该县政协向县委、政府提交专题协商报告10个，40多个协商建议转化成为县委、县政府的决策参考。

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