从无人管理到专人负责长效机制破解垃圾围村

●文藻超 郭安平

今年4月以来，蓬安县开展农村生活垃圾治理，大力推行“户分类、村收集、镇（乡）转运、县处理”的农村生活垃圾治 理 模 式 ， 投 入1517.99 万 元 专 项 资金，逐步建立完善了村镇（乡）县三级垃圾收集处理长效机制，不断加大了环卫基础设施建设，着力提高城乡居民环境保护意识。如今，农村生活垃圾得到有效治理，村容村貌发生巨大变化。

提升村民环保意识激活治理源头

6月19日，记者来到蓬安县睦坝乡武胜村，只见一条干净的水泥路纵贯全村，道路两旁，每家每户门前分别摆放着贴有“可回收垃圾”和“不可回收垃圾”的两个垃圾桶，3名保洁人员正对桶里的垃圾进行收集。

“村里这么干净，怎么好意思再随地乱扔乱倒垃圾呢？”村民张运提告诉记者，开展农村生活垃圾治理以来，村里广播每天都会宣传农村环境治理的相关知识，并将宣传画和村规民约张贴到每家每户，村民们还签订了门前“三包”责任书。

“我们村取得的成绩来之不易。”该村党支部书记钟万国说，刚开始，有少数村民并不理解，他们总说“弄不弄是我自己家里的事，你们管得太宽。”

武胜村的这个问题，既是个性也是该县普遍存在的共性。如何彻底改变个别村民的这些想法，成了各村必须迈过的一道坎。为此，各村主动作为，对不理解的村民主动出击。村干部来到村民家里，帮忙打扫、规范物品。经过多次带动，村民们的抵触情绪渐渐消失，最后自觉加入到治理垃圾的行动中来。

“村干部帮忙打扫过后，屋子周围整洁了，心情也顺畅。久而久之，也不好意思再让他们打扫。”巨龙镇观音沟村民孙成贵感动地说。

记者从该县综治办了解到，为切实加强村民环保意识，全县开展734次主题宣传活动，发放宣传单44.99万份，各乡镇利用“村村响”和流动宣传车进行宣讲，村干部入户动员从而形成了全民主动参与的氛围。

户户都有垃圾筐，组组建有收集池，村村设有垃圾池……生活垃圾治理不仅赋予了农村一个崭新的面貌，更转换了村民的观念。如今，穿梭在绿树翠竹掩映的各乡镇，村道干净、房屋整洁……

完善环卫基础设施生活垃圾有人管

“有了专职清运工后，村里干净多了。”蓬安县龙云镇龙云寺村村民刘桂碧说，以前都是垃圾随便倒，倒了没人管，时间一久，“垃圾围村”的现象越来越严重。现在不一样了，家家户户门前都有了用于回收垃圾的桶或筐，每天定时有保洁员清运收集。对于如今的生活垃圾处理方式，刘桂碧与很多村民一样，表示十分满意。

71岁的沈素光是一位专职垃圾清运工，主要负责龙云寺村的垃圾清运。6月18日，他早上6时就起床工作：推着垃圾车，看见垃圾就用钳子拾起，用铁锨清除路边杂草，用扫帚清扫村道沟渠。他告诉记者，自从村里建了垃圾分类池后，他便成为保洁员，每天不仅要负责收集自己所负责区域的各家各户垃圾，还要督促村民打扫房前屋后的卫生。

挨家挨户收集完垃圾，沈素光推着装满垃圾的垃圾车向村里的垃圾收集池走去。沈素光用铁铲把垃圾铲进一个贴有绿色瓷砖的垃圾池里。忙完工作已是中午时分，他舒了一口气，说道，乡上统一的转运车将把池里的垃圾运到附近压缩站进行压缩，然后由县上统一处理。

据了解，像沈素光这样的保洁员全县每个村组都有，他们活跃在垃圾清理第一线，除了清运村民收集的分类垃圾外，还要对各村组周边环境卫生进行日常保洁。为落实工作责任，他们与所在乡（镇）签订了目标责任书。

在努力调动村民积极性的同时，该县形成了压力层层传导的逗硬措施。采取乡领导牵头，分管领导包片、乡干部包村、村干部包组、党员包户责任制，划分环境卫生整治网格，落实责任分区，将乡干部、村干部、党员划分到各村各组各户，接受监督、实行奖惩。

“由各乡镇负责，不断加大辖区环卫基础设施建设，引导农村居民利用旧筐、旧桶等，做好自家垃圾的清扫及分类处理。”县综治办相关负责人表示，为完善农村生活垃圾处理基础设施建设，目前该县新建垃圾池1213个，鼓励居民设置垃圾桶（筐）151973个；落实村组保洁人员3090人，初步实现了农村生活垃圾由无人管理到专人负责的转变。

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