规范行政权力推进依法治县

●文藻超

11月23日，巨龙镇居民张德贵听说蓬安电视台《法在身边》栏目开播了，立即丢下手中的活，坐在电视机前，他说，“这个节目讲的都是我们身边的事，我很爱看，从中能学到很多法律知识，现在，多多少少要懂点法才行。”

据该县法制办主任孙超介绍，自2008年以来，该县就把依法行政作为建设法治政府、构建和谐社会的重要举措，法治水平稳步提高。今年，该县先后召开5次会议，专门研究依法治县相关工作。

今年3月，该县制定了关于县委、县政府权力边界、管人用人、财政资金管理使用、国有资产管理等领域的34项制度，强化县委、县政府权力运行监督制约体系建设。不仅如此，完成了行政权力公开运行平台建设，建成网上电子政务大厅和行政职权运行基础平台、监察平台以及行政职权目录系统，将48个行权部门的行政权力事项，全部在网上公开。遴选县内优秀律师、法律工作者和基层司法助理员，组建了“蓬安县法律法规顾问团”，为该县党政机关的文件审核把关，提供法律法规咨询服务。

“在行政审批改革方面，有很大的突破。”孙超说，县政务中心组织各窗口单位对本部门行政审批事项的前置条件和流程进行了清理，清理行政审批前置条件1900多项，精简330余项。同时，对所有行政审批的承诺时限再次压缩。将20余项原行政审批承诺事项转变为即办件事项，即办件比例从8%提高到24%。对目前保留的148项行政审批和75项公共服务事项，将事项名称、法律依据、办理流程、应交材料、法定时限、承诺时限、联络电话、审批条件、办理人员、收费标准及依据等在网上公开。

今年6月17日上午9时，蓬安县人民法院公开审理了邹某某交通肇事一案，该院新浪和腾讯官微对该案进行了“微直播”，得到热心网友的追捧。这是蓬安推行阳光司法的一次创新实践。今年，县人民法院加快推进“审判流程”、“裁判文书”、“执行信息”三大司法公开平台建设，对立案、庭审、判决、判后、执行、听证、文书、审务等各环节进行全面公开。

与此同时，县人民法院为促进庭审透明化，建立了一支104人的人民陪审员队伍。

11月23日，巨龙镇居民张德贵听说蓬安电视台《法在身边》栏目开播了，立即丢下手中的活，坐在电视机前，他说，“这个节目讲的都是我们身边的事，我很爱看，从中能学到很多法律知识，现在，多多少少要懂点法才行。”

记者从巨龙司法所了解到，为方便群众咨询，该所建立了QQ法律咨询平台，可以随时回答群众咨询的问题。

为让法治精神深入人心，该县组织司法助理员、律师深入乡镇、中小学校、企业，举办法治讲座36场次。确定了相如镇磨子东街社区、金溪镇沈家坝村两个依法治村（社区）示范点，召开了全县依法治村（社区）现场会。组建法治文艺宣传队，编排法治文艺节目。

在依法治县的大环境下，今年，蓬安县在推进省级“百亿工业园区”建设的过程中，对园区不履行合同的企业依法进行了清理，并加快推进扩园二期工程、标准化厂房和配套设施建设，增强了园区的承载力。“打造公开的政务环境、公平的市场环境、公正的法制环境，营造倍加尊重投资者、倍加厚爱企业家、倍加呵护创业者的良好氛围，把蓬安建设成为快乐创业、成就梦想的投资首选地。”这是蓬安努力的方向。

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