五城抱团发展川东北打造“四川经济第三极”

巴中市副市长何政以做强县域经济底部支撑为主题进行圆桌对话。

8月30日，嘉宾以川东北城市崛起的机遇与挑战为主题进行圆桌对话。

精彩对话引来阵阵掌声。

“川东北经济区”包括南充、达州、广安、广元、巴中五个城市，根据省政府出台的规划，川东北经济区正深化改革，抱团发展，努力打造“四川经济第三极”，预计到2017年，川东北经济区将建成地区生产总值近万亿元的新兴增长极。

著名旅游规划、城市设计专家、四川大学教授杨振之认为，川东北城市群最大的优势就是生态资源，所以未来不光是旅游业，包括生态农业的整个生态经济产业发展都将大有可为。现在最大的问题还是交通问题，交通一改变，重庆、成都和西安这三个城市之间形成一个中心区的崛起，很快就会出现。

契机

乘着川东北经济区成立的春风，川东北五城迎来了一个快速发展的机会。要发展，首先就要打通交通脉络，而这，需要五城共同协作。

川东北最大的资源是生态资源，生态资源就是大巴山区的优势。川东北的崛起，离不开生态资源的开发，但是，经济发展，却不能以破坏生态为代价。

8月30日，在C21川东北经济区圆桌对话的现场，巴中市副市长何政、广安市政府副秘书长赵胜强、达州万源市委书记王成军、巴中南江县县长李善君、南充市西充县委常委王洪波、南充蓬安县委常委邓步林，围绕“新型城镇化 川东北城市崛起的机遇与挑战”为主题，就各地推进新型城镇化的经验进行了发言和交流。“生态资源优势”、“抱团发展”、“交通融合”等成为对话中的高频词。

融交通五城合力 打造“经济第三极”

川东北经济区要发展，首先就要打通交通的脉络，而川东北的现代综合交通运输体系建设，则需要5个城市的协调。

巴中市副市长何政说，巴中在川东北经济带中是一个新兴的城市，为了融入这个城市群，合力突围，巴中境内布点了8条高速公路，已经成为四川境内高速公路布局最密集的地区之一，加上3条铁路和1个机场，巴中将成为四川，乃至整个西南地区北上的重要桥头堡。而每个城市加紧路网的衔接，将使川东北与成渝西之间将构建起3小时经济圈，周边城市将形成1小时经济圈。

交通便利，紧靠重庆，川东北经济区中的广安取得了长足发展。广安市政府副秘书长赵胜强表示，最近几年广安立足四川面向重庆，大做文章。“这几年国务院将广安确立于国家承接产业转移示范区，同时作为川渝合作示范区，广安享受一些优惠政策，应该说广安是四川东部一片投资热土。”赵胜强表示，今年1到6月份广安投资增速全省第一，“今年国内一百强、世界五百强先后到广安投资，无论数量还是质量都有很大提升。”

表态度生态第一 空气卖出好价钱

怎么处理好保护生态和经济发展的关系，达州万源市通过这些年的试点印证了一点：生态保护必须放在第一位。

“经济发展不能以破坏生态为代价，而要利用生态发展经济。川东北的县域经济要发展，生态资源就是大巴山区的优势。”达州万源市委书记王成军说，万源是全省58个重点生态功能区之一，主要就是给全国提供新鲜的空气、干净的水源，“这些年我们把一些污染的企业、河道采砂采石厂全部关掉，430多万亩林地要流转，我们只有一个条件，那就是一棵树也不能砍”。

得益于“生态放第一位”的经济发展思路，万源围绕旅游产业大做文章。“我们的旅游业、康复疗养产业正在加快发展，特别是我们最近和北京一家公司签订了投资30亿的合作协议。”王成军介绍，发展旅游业、食品业等产业对当地的生态环境要求很高。万源的森林覆盖率很高，达到63%以上，而且土壤含硒，是全国三大富硒带之一，而且大部分是一级土壤，所以我们的食品也是最安全的。

搞特色精深加工特产远销国内外

从张澜等名人入手，南充市西充县委常委王洪波在圆桌会议上递出了西充的名片。“除了名人我们还有名牌，大家在网上查找中国西部有机食品第一县，就会找到西充。”王洪波说，文化是灵魂，产业是生命，西充一直围绕“中国西部有机食品第一县”和“中国西部文化名县”这些目标左右开弓。值得一提的是，凭借1106平方公里的沃土，西充县主推有机特色农业，以农产品精深加工为主的食品加工，实现产城相融，城乡互动。

“西充有3个国家级认证的地理标志产品，有5个名商标产品，另外有97个获得有机认证的农产品，认证面积达到5万亩。”王洪波介绍说，西充的蔬菜还远销深圳、香港和澳门，在南南合作的项目中，西充有三家农产品企业加入其中。此外，西充是国家级现代农业示范区，对于农产品加工企业和土地流转的农业产业企业实行“一企一策”。

王洪波说，南充是川东北经济区关键的“一核”，为了融入南充，西充将由县改区更好融入南充。“在融入南充的实际举措当中，我们建了一个15平方公里的工业园区。”王洪波说，这个工业园区主要以食品加工为主，目前有53家企业，年产值达到了超过100亿，而且产品已经远销到了西北和西南地区。

华西都市报记者 刘秋凤 殷航华西城市读本记者 宦小淮 廖金城摄影 谭曦 杨涛 张磊

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