南充市房屋维修资金管理中心“四步骤”创建数据化资金监管模式

为提升房屋维修资金管理服务水平，适应现代房地产管理要求， 有效利用维修资金大数据开展分析应用， 南充市房屋维修资金管理中心本着“资金归集颗粒归仓、资金管理安全可靠、资金使用精准高效”的原则，开拓思路、创新方法，以构建“数据库”管理模式， 进一步提升南充市房屋维修资金管理和服务的针对性、有效性。

科学设计，探究履职新路。根据资金监管需求和服务对象特点， 充分运用“数据库”先进理念，科学设计“菜单式”、“账簿式”和“户口化”管理模式，逐步实现对房屋维修资金和监管对象的全过程、全覆盖监管。

对维修资金归集实行“菜单式”管理模式。打通银联、支付宝、微信等多种支付渠道通道，在缴款通知书上将小区名称、房屋坐落、业主姓名、建筑面积、缴款金额锁定，购房人只需用手机扫码直接缴存。 确保业主多渠道、多方式缴纳维修资金，及时、准确、 快捷将资金直接存到指定的专业户管理银行专户账户中去。

对专户银行的监管创建“账簿式”管理模式。升级系统软件，细化对每一笔资金的资金电子核对，系统自动从资金类型、资金利息、收款人名称、账号、金额等进行“账簿式”管理，并进行跟踪监管。

对维修企业监管创建“户口化”管理模式。 收集梳理房屋维修企业性质、 从事内容、联系方式、信息信用情况、技术人员结构、管理水平、财务状况等综合信息，为维修工程支付资金监管和第三方服务单位监管提供基础支撑。

高效采集，注重数据维护。建立健全数据采集制度，明确信息采集责任。

做好信息采集。积极与不动产中心、专户银行、 开发企业和小区业委会等单位沟通联系，通过文件邮寄、企业申报、数据读取等途径，及时、准确、规范、完整地记录和采集相关信息，逐步实现收集数据常态化，及时更新数据，掌握数据最新变化。

做好信息保密。 严格区分涉密信息和非涉密信息， 处理好数据应用与安全的关系。涉密信息以纸质材料保存为主，单独存放于涉密保险柜中，切实保护企业、业主信息安全。

做好信息公开。 按照要求落实多渠道信息查询服务，利用维修中心官方网站、微信公众号、 手机短信等给业主多渠道提供免费、畅通、及时的相关信息查询服务。

有效整合，开展关联分析。以维修资金数据库为抓手，加强跨辖区、跨部门的数据关联比对，创新数据挖掘分析技术，充分挖掘其维修资金监管价值。

联通不同归集、管理、使用三大业务板块数据库。在“菜单式”、“账簿式”和“户口化” 管理基础上， 与维修资金实时监控系统、维修企业动态管理系统、授权支付动态监控系统等多个数据库信息开展关联分析，及时掌握监管对象的规律与特征。

读取不同部门数据库， 通过建立与专户银行、 测绘和预售等部门的联合监管机制，强化合作，促进信息共享，消除“信息孤岛”，比对关联性较大的数据，重点关注不一致、 不合理的数据， 深入分析数据背后的原因，找准维修资金监管切入点。

充分运用，提高利用效率。运用数据库加强事前事中事后监管，全过程、全方位跟踪监测有关制度和政策的实施效果， 定期评估并根据需要及时调整， 提升维修资金监管服务水平。

坚持问题导向，提高监管质量。更加准确了解资金归集、管理、使用中的问题，杜绝跑、冒、滴、漏，防止违规违纪问题的发生，更加精准把握专户银行、 维修企业等单位收入支出结构和特点，提高监管的针对性和有效性。

坚持结果导向，提高服务质量。积极掌握不同辖区、不同类型资金的共性和个性，根据宏观资金数据、支付指标动态、资金管理绩效等数据， 改进维修资金监测预测和风险预警，并就可能出现的风险提出处置预案，及时向市委、 市政府和市房管局党委提供决策参考，积极服务于南充房地产业健康发展。

朱春

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