走向我们的小康生活南充棚改60万人“改”出幸福新生活

走向我们的小康生活 改造后的南充清泉坝。

袁正国回忆棚改前的生活。

棚改拆迁过程中拆除老房子。

华西都市报-封面新闻记者 曾业 陈映竹 图据今日顺庆

2018年7月，一直在四川南充“清泉坝”生活的袁正国，搬进了新买的电梯房。这套新房近80平方米，两居室，位于恒大中航城，33楼。“住高楼，是我多年的梦想，所以当时专门选了顶楼。”袁正国笑着说。

棚改，让袁正国从“城中村”的村民变成了繁华都市的市民。像袁正国一样，享受到城市发展成果的，在南充还有60多万人。6月13日，华西都市报、封面新闻记者走进南充，探寻南充如何实施棚改提升居民的幸福指数。

赶上了好时代他从村民变市民

顺庆区舞凤街道办清源社区居民袁正国，今年61岁，每月领着退休金，闲暇时逛逛大商场、打打小麻将、看看嘉陵江，“退休”生活过得有滋有味。

2018年以前，袁正国住着砖混结构的楼房，两层，200多平米。虽然房子够大，但那里是城中村，人口密度大，安全隐患严重，居住环境差。一家人的生活来源，全靠务农种蔬菜到城里贩卖，一个月只有七八百元收入。“现在大不一样了，政府给我们老两口买了保险，仅仅是退休金，我们俩一个月都能领到3000多元。”

“我们赶上了好时代！”袁正国介绍，政府实施棚改，让他得到了实惠。2012年前后，袁正国家的房屋和土地被征收，通过货币化安置的形式，他家的房屋、土地和青苗补偿等款项加起来，共计100多万元。除了全款购买如今住的这一套房子外，袁正国还帮后人在成都买了一套房。

“当年有很多好房子可以供我们选择，但我在这里生活了一辈子，舍不得离开。”袁正国告诉记者，之所以选择在家乡购房，是因为他有浓郁的乡土情结。让他欣慰的是，原来村里的那些老友，如今仍然是同一个小区的邻居。

享受到好政策年轻人就近就业

清泉坝棚户区改造项目，是南充市和顺庆区的重大民生工程、重点城建项目。项目东起嘉陵江，西接滨江大道，南抵天工街口至嘉陵江边，北至清泉寺大桥，幅员面积约5100亩。涵盖舞凤街道办事处清泉坝、将军路两个社区，19个居民小组，安置人员约4800人，共搬迁居民3600户。

这么多人从村民变成了市民，年轻人的就业问题如何解决？当地政府结合棚户区改造，积极引进服务业龙头企业，大力发展商业批发零售、餐饮娱乐等劳动密集型产业，培育发展资讯中介、社区服务等现代服务业，带来了数以万计的就业岗位。

“我们社区每个月都会举办招聘会，经常举办免费的职业技能培训，对在家待业或失业的人员，社区有专人负责给他们推荐工作。”清源社区党支部书记罗俊梅介绍，除了这些惠民政策，政府还鼓励社区居民自主创业，在加速城市产业升级转型进程的同时，促进区域经济增长和居民收入提高。

放眼整个顺庆区，截至今年，该区已通过棚改项目累计改造面积逾250余万平方米，搬迁居民4万多户，开工建设安置房180万平方米，配套建设城市道路20条，新改建学校7所、医院和卫生服务中心12个，打造南门坝、望天坝商贸中心2个，建设市场、超市5个。目前，4万余户棚改基本完成，群众全部得到安置。

棚改让60万人过上幸福新生活

近年来，南充市委、市政府把保障性安居工程列入全市十大民生工程和二十件民生实事，与城市建设同步推进，积极解决搬迁政策、建设资金、社会保障等瓶颈问题，全市保障性安居工程建设有序推进。据统计，2008—2019年，全市完成危旧房棚户区改造约23.4万套。

2008年以来，南充市投资700多亿元，实施下中坝、南门坝等棚户区改造，建成保障性住房27万套、计2000多万平方米，将近25万户、60万居民从低矮狭小、生活不便的棚户区搬迁到宽敞明亮、配套齐全的安置小区，解决了棚户区居民无力自筹资金改善居住环境的难题。

与此同时，南充市还结合棚户区改造，建成商业综合体20余个、文化娱乐场馆30所、学校50所、公厕70座，将原本破败颓废、基础欠缺的棚户区改造成了配套齐备、环境宜居、人气旺盛、商机聚集的新增长极。以白土坝公租房周边的仁和春天百货商业综合体为例，该综合体完全建成后可创造就业岗位1000个，人均工资预计达60000元/年。

通过棚改，南充的棚户区居民不仅改善了居住环境、提升了居住质量，还拥有了价值不菲的房屋资产，享受了改革开放和经济发展的红利。

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