高坪区采取“项目秘书制”和“1对1”工作机制，全力推进项目建设44个重大项目奏响“复工进行曲”

●周汉兵

笔者从高坪区发改局获悉，针对新冠肺炎疫情给项目建设带来的影响，该区在继续抓好疫情防控的同时，采取“项目秘书制”和“1对1”工作机制，全力保障项目复工复产，推动复工复产项目大干快干，弥补前期进度损失。3月16日，笔者踏访部分重点项目现场看到，到处都是忙而有序的场景。

A 重大基础设施项目：提升城乡品质

在S206高坪至蓬安公路龙门段（江东大道北延线）项目建设现场，笔者看到，在充分做好疫情防控工作的前提下，这片工地再次响起了机器的轰鸣声，逐渐恢复往日繁忙，施工人员正在展开边坡防护等工程。

“工地人员流动性大，更要从人员管控、物资准备等方面加强防控。”高坪区公路局相关负责人介绍，项目方要求所有工人上班期间必须佩戴口罩，经体温检测后进入施工区域。同时，每天对施工现场、生活区等场所消毒杀菌两次，确保工人身体健康和生命安全。

据了解，江东大道北延线是高坪区着力打造的又一城市快速通道，全长5.9公里，去年8月开始建设，目前正在实施边坡防护、两侧绿化等工程。建成后将进一步完善北部新城龙门片区的交通路网，缩短龙门和江陵至高坪城区的通行时间，极大地方便周边群众出行。

鹤鸣大道是高坪区今年将实施的一个重大城建项目。据悉，该项目起于王府井止于王家店，全长约3.3公里。据介绍，该区将坚持地上地面同步改造、“里子”“面子”同步实施、“天上”“地下”整体呈现的思路，统筹推进鹤鸣路及周边道路沿线立面综合整治、雨污分流、管网体系建设、绿化亮化等工程。

今年，高坪区将通过实施城建大会战、完善功能大配套、着力品质大提升等工作，增强城市发展活力，加快城市转型步伐，打造城市品牌名片。该区将快速启动、推进南充国际会展中心、东湖公园、下中坝片区的基础设施等14个新增项目和4个续建项目建设，不断完善空港新城、金融新城、会展新城“三大组团”详细规划，推动城市版图向北拓展、向南延伸、向东挺进。同时，通过项目实施，完善功能大配套，着力品质大提升，全力打造“南充新浦东、江东CBD”。

在乡村建设方面，将加快农村危房改造、村道公路建设、螺溪河防洪堤建设、“厕所革命”等项目。2020年，该区计划投资5557万元，新建和改建村道公路115.1公里，新建产业路13公里、便民桥14座，共涉及14个乡镇的67个村。

B 重大产业项目：增强产业发展活力

笔者在航空港工业集中区、南充现代物流园、中法农业科技园等多个地方看到，复工项目都在有序施工，千方百计挖掘施工潜力，确保项目如期投入使用。在龙运电子信息产业园，总投资10亿元的南充溢辉电子项目投产在即。针对疫情期间出现的用工难、招工难问题，企业一边调试机器，一边多渠道招聘，为项目顺利投产做好准备。四川德顺物流川东北分拨中心是南充现代物流园重点推进项目之一，计划投资3亿元。项目于2月24日复工以来，投资方、施工方密切配合，科学施工。在中法农业科技园标准化柑橘园项目施工现场，机械来回作业，车辆进进出出，现场一派忙碌景象。该项目占地1100余亩，总投资5000余万元。2月25日复工以来，项目建设方一手抓防疫，一手抓建设，每天有50余名工人、30余台机械加班加点施工，确保今年6月如期竣工。

据悉，2020年，高坪区将坚持大项目引领、大产业集聚、大马力招引的思路，着力构建以“空港核心区、临空聚集区、辐射发展区”为支撑的产业空间格局，确保全区电子信息、丝纺服装、高端装备制造总产值达到213亿元以上，实现物流总值560亿元以上，确保民营经济市场主体不少于2.5万户，民营经济增加值120亿元以上，实现文旅产业产值86亿元以上。

该区将重点培育打造空港核心区，多极配套打造临空聚集区，多产融合打造辐射发展区。重点抓好以三环电子、中深创科技等为龙头的电子信息产业集聚，加快培育以富安娜、六合集团等为龙头的丝纺服装产业，以中远新材料、华巍机器人等为龙头的高端装备制造产业，加快培育千亿物流产业集群，推进三次产业融合互动。

C 重大民生及社会事业项目：提升群众幸福指数

来到市中心医院江东院区项目建设现场，只见塔吊林立，挖掘机挥舞“铁臂”，运渣车来回穿梭，一派繁忙的景象。

笔者注意到，在工地门口设置有门禁及人脸识别系统。施工人员首先要在门岗处进行体温测量，再通过人脸识别系统打卡进入施工现场。

市中心医院江东院区项目是市级重点项目。项目于2月21日复工后，配备了充足的防疫物资，每天对施工现场、办公区、生活区等进行严格消毒。同时有序推进工程进度，每天安排300余人分散在不同点位同步施工。根据工期计划，该项目预计今年底竣工。

高坪三小因班级少、路程远等问题，已难以满足都京片区适龄儿童入学需求。高坪区因地制宜科学谋划，实施高坪三小迁建项目。工程于去年9月正式开工，总投资约7000万元，建设用地60余亩。项目已经复工，施工方誓把疫情耽误的工期抢回来。工程现场负责人介绍说，施工方正在采取增加人员、加班加点等方式，开足马力抢工期，确保2021年春季投入使用。

据了解，高坪区今年将实施救灾物资储备库建设、区政务服务大厅升级改造、高坪七小望城校区建设、高坪职教中心二期项目建设、江东实验小学东方校区建设等重大民生项目22个，其中15个重点教育项目，计划投资约2.4亿元。

D 强化服务：既定目标不打折扣

2020年，高坪区计划实施90个重大项目，年度计划投资194亿余元。包括：重大基础设施项目32个（其中新建项目22个、续建项目10个），计划投资32.34亿元，主要包括东湖公园建设、鹤鸣路改造、S206高坪至蓬安公路改线工程、下中坝片区基础设施项目等；重大产业项目36个（其中新建项目16个、续建项目20个），计划投资147.78亿元，主要包括南充国际会展中心建设工程、三环电子研究院、30万头生猪一体化建设项目、富安娜二期、川东北快销品物流中心等；重大民生及社会事业项目22个（其中新建项目10个、续建项目12个），计划投资14.11亿元，主要包括区妇幼保健院整体搬迁项目、南充高中高坪校区项目、江东实验小学东方校区建设项目、高坪七小望城校区建设项目等。

为圆满完成年度目标，弥补疫情造成的进度欠缺，该区实行“项目秘书制”，协助项目施工方一手抓疫情防控，一手抓项目建设。建立特别通道，采取合并简化审批程序、备案承诺等灵活方式，全面推行“网上办、掌上办、自助办、邮寄办”等“不见面审批”服务模式，指定专门服务、专人服务，在依法合规前提下，最大限度缩短备案时限，提高备案效率。同时实行一个区级领导、一个责任单位、一个工作人员的“1对1”工作机制，每日对全区重点项目开复工情况进行收集汇总，及时解决项目开复工的水电气油运等要素保障问题。目前，全区开复工项目44个，预计本月底可达到50个。

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