转型发展、科技提升、特色崛起 工业强区的高坪路径

●周汉兵

12月7日，笔者踏访高坪区工业园，看到一个个电子信息企业正铆足劲头抓生产。“这些项目集聚成势后，高坪的工业特色将更加明显，支撑作用更加突出。”区商务和经济信息化局负责人介绍，“转型发展、科技提升、特色崛起等，逐渐推动高坪从农业大区向工业强区转变。”

笔者从高坪区商务和经济信息化局获悉一组数据：1—10月，全区86户规模以上工业企业实现销售收入300.3亿元，同比增长12%；利润14.1亿元，同比增长28.66%；工业增加值同比增长10.1%。1—11月，技改投资同比增长11.8%。

A “高坪制造”迈向“高坪智造”

高坪区撤县建区时，农业占比高，城镇集体企业和乡镇集体企业是工业经济的主要支撑，工业企业大多是“来料加工”的传统生产方式。

随后，高坪区不断调整产业机构，持续推出“工业兴区”等举措，实施“科技孵化、品牌先导”等战略，工业经济逐步从传统的工业迈向先进制造业。

近年来，高坪区持续不断加大工业企业技改力度，每年全区工业技改投资在10亿元以上。区经信局局长韩惕介绍，区委、政府还落实了工业发展专项资金，用于工业企业技术改造、技术创新、科研投入等。采取财政资金撬动、社会资本投入等方式，设立创投基金和产业基金。

高坪区还建立了以企业为主体的技术创新体系和健全科技创新激励机制，加快重点技改项目建设，鼓励扶持重点企业转型升级。同时，加快建设中小企业孵化园，精心培育科技创新中心，深化与高校、科研院所的合作，培育形成新的增长极。去年以来，高坪区先后赴北京、天津、浙江、重庆、成都等地，开展政产学研用合作对接工作10余次，已与22家大专院校、科研院所开展了科技项目对接工作，促进企业更快更好发展。

2018年，全区规上工业增加值连续12个月保持两位数增长，规模以上工业企业实现销售收入344亿元，同比增长12.2%，今年规模以上工业企业销售收入预计可接近370亿元。“之所以能如此稳健地增长，这与全区注重科技投入、加快转型升级密不可分。”区商务和经济信息化局负责人分析说。

主动技改、争创品牌，在高坪的企业中逐渐形成共识。据了解，恒一牌猪肉罐头、过江龙牌卤牛肉、川晶牌深井晶盐等成功争创四川名牌产品称号，天太乳业、科华石油、首创科技等摘取四川“专精特新”企业称号，三环电子、燎原机械等成功申报省、市级技术中心。今年，全区实施工业技改项目20多个，技改投入将超过10亿元。

高坪区还以品牌支撑，研究制定“互联网+高坪制造”行动计划，促进生产装备与过程的信息化、自动化，推动“高坪制造”向“高坪智造”转变，众多的“高坪造”源源不断走出南充、走出四川、走出国门。目前，区内的六合集团、嘉美印染、富安娜等10多家企业的产品远销全球20多个国家，年销售收入超过15亿元。

B 集约发展形成产业集群

12月6日，笔者在重庆中远基地看到，300多亩土地全部平整完毕，正在加速建设。该项目投产后，预计年产值可达16亿元以上，年入库税金7000万元以上。

近年来，高坪区全力打造产业集聚平台，加快建设南充现代物流园、航空港工业集中区等。围绕汽车汽配、现代物流等千亿产业集群和电子信息、丝纺服装、高端装备制造等“百亿级”产业重点，实施“产业链招商”“园中园招商”，将同源企业、同类企业、关联度较强的项目有选择地放在同一区域发展，形成产业群。目前，全区初步形成了现代物流、电子信息、丝纺服装、汽车4S店等产业集群，引领高坪工业经济提质增效。

产业集群的形成，让高坪成为投资兴业的“洼地”：航空港工业集中区首期规划面积20平方公里已初步成型，成功招引企业150多个，其中亿元项目40多个；南充现代物流园新城展现雏形，集聚浙江传化、中国物流等大型企业19家、各类商家2000余户；都京丝纺服装工业园、汽车4S店等都集聚了一大批企业和商家，“母本效应”初步展现。

为实现特色产业跨越发展，高坪区将聚焦电子信息、高端装备制造、金融服务等重点产业，变“招商”为“选商”，进一步延伸产业链条，激活产业集群的品牌优势。

C 打造电子信息产业强区

几年前，高坪区的电子信息产业几乎是空白。然而，目前全区电子信息产业却蓬勃发展，项目建设如火如荼。

笔者走进高坪区电子信息产业园，到处都是一派忙碌的建设和生产现场。以三环电子为龙头的电子信息产业集群初步呈现：三环电子产业园先后在高坪投资8期项目和研究院项目，总投资超过100亿元，第9期项目也在紧锣密鼓推进。走进三环电子七期生产现场，让人感受到扑面而来的“科技范”。“这种‘科技范’在八期和九期项目中将更加凸显。”航空港管委会负责人告诉笔者，目前，南充三环电子八期正在进行设备安装，电子研究院项目正在火热建设中

来到科创中心，一下就感受到了这里的“电子味道”，所有楼栋的建筑外立面，全部是电路板的装修风格。工地上，到处是一派忙碌。笔者看到，2、3、4号楼已入驻恒耀光电，正在有序生产。该项目投资5.8亿元，全面投产后将实现产值6亿元以上，税收3000万元以上，解决就业1000余人；5、6、7、8号楼已入驻展源实业，正在加快厂房装修。该企业一期投产后预计年产值不低于15亿元，税收不低于3000万元，解决就业3000人。

利用龙运鞋业闲置车间“腾笼换鸟”建设的电子产业园，已引进投资6亿元的川晶科技和投资10亿元的香港恒辉电子。两家企业正在加紧装修，即将建成投产。

今年7月，高坪区委六届十次全会审议通过了《抢抓战略机遇 大力发展电子信息产业 促进工业园区转型升级的实施意见》，着力打造电子信息产业强区。明确提出，力争到2025年，全区电子信息产业及关联企业不少于100家，年产值600亿元以上，并实现国家级企业研发中心创建零的突破。

为做大做强电子信息产业，该区打出一系列“组合拳”，包括深入推进园区平台、政策平台、科技创新平台、劳动用工平台、电子商务平台、融资服务平台等平台建设；围绕电子元器件、光通讯元器件、消费电子及电子应用等研发制造企业，开展沿链招商、以商招商、精准招商，确保今年完成至少15家电子信息企业的招引任务，明年完成至少35家电子信息企业的招引任务；依托科创中心，加快电子信息产业孵化平台和软件产业孵化园建设，促进更多新业态、新模式蓬勃发展，构建电子信息领域全新产业生态。

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