多措并举 保障农民工工资支付

保障农民工劳动报酬权益，关系到广大农民工的切身利益。12月26日，笔者从市人力资源和社会保障局获悉，南充市各级人社部门坚持标本兼治、重在治本的工作原则，全面整治农民工欠薪问题。

“把做好根治拖欠农民工工资工作作为重民生的一项重要政治任务，瞄准‘2020年基本实现农民工工资无拖欠’这个总目标，驰而不息，精准发力，长期抓，反复抓，抓到底。”市人力资源和社会保障局相关负责人说。

据介绍，市委、市政府出台了《加强农民工服务保障三十九条措施》，印发了《南充市保障农民工工资支付工作考核办法》《南充市根治欠薪工作实施方案》等多个专门文件。在强化责任落实方面，对全市所有工业企业、建设项目、劳动密集型餐饮服务业等核心制度落实和农民工工资发放工作，实行“县级分管领导+主管部门(业主单位)+企业”的责任体系，全面落实主体责任。

此外，加强部门间信息沟通和日常协作，市领导小组实行季度例会制，通报、研判问题和隐患，安排部署下阶段根治欠薪工作。今年来召开季度例会3次、根治欠薪专题会1次。全市建立健全了涉欠信息审核、季度联合排查、定期台账汇总和情况通报制度，常态性开展联合检查、协同办案、欠薪风险研判、召开沟通会议等联动工作，形成齐抓共管工作格局。

“做好农民工工资支付工作，尤其要紧盯欠薪易发、高发领域，要让根治欠薪监管更加严密。”该负责人说，加大日常监管，对农民工工资发放情况、核心制度落实情况实行一月一督查，信息一月一上报。

在台账治理方面，根据日常监管信息，建好管好“欠薪案件”“督办案件”“在建工程项目”三个台账。根据摸排情况，对在建项目欠薪隐患和风险防控等级实行“红、黄、绿”三级标注，台账信息每月实时核实更新；日常重点针对“红、黄”标注项目开展全面检查和督导，有效提升了欠薪工作精准度。

“通过完善应急预案、实行风险等级防控、夯实资金保障，让根治欠薪防控更加高效。”该负责人表示，全市各级各有关部门均有农民工工资拖欠应急处置办法(预案)，明确了欠薪突发事件处置工作责任和程序。

同时，对台账标注为“红”“黄”的在建项目，分别做好欠薪调处和应急突发预案，实行一案一策，落实风险防控措施，确保农民工欠薪事件得到及时处置。

在夯实资金保障方面，南充市出台了商品房分离拨付农民工工资办法等文件，各级政府均设立有财政应急周转金，全市在建项目基本实现了农民工工资保证金全覆盖。

此外，市人力资源和社会保障局官网上，一批重大劳动保障违法案件制作印发(播放)成为典型案例宣传资料。“宣传片采用的案例都来源于生活实际，极具警示作用，形成了不敢欠、不能欠、不愿欠的强大社会氛围。”该负责人表示，今年以来，处罚用人单位违规违法行为3件、罚款2.5万元，依法移送公安机关涉嫌恶意拖欠农民工工资案件4件、立案侦办3件，向社会公示公布存在重大违法行为4件，列入人社部拖欠农民工工资“黑名单”管理的公司3家，对已纳入“黑名单”管理的欠薪单位或个人，对其进行部门联合惩戒，使其“一处失信、处处受限”。 （伍罗文博）

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