脱贫见成效 乡村大变样

■ 高坪记者站 周汉兵 文/图

日前， 市政府正式批复：高坪区2019年拟退出的7个贫困村整体达到退出标准。

近年来，高坪区通过基础设施建设、改善住房条件、发展致富产业等措施，筑牢脱贫攻坚基底，乡村生产生活发生了“看得见”的变化。

乡村呈现新气象

【村组通了水泥路，家庭通了自来水，医疗、教育、文化等基础设施大变样】

11月8日，记者踏访高坪区一些乡村看到，纵横交错的村道组道，蜿蜒盘绕村庄，直通村民家门口，联通产业园区。据区交通运输局负责人介绍，该区按照“交通+旅游”“交通+扶贫产业”“交通+新村建设”等模式，聚焦农村出行难、发展难的实际，大力实施“交通扶贫”工程，全区交通扶贫共投入7亿多元。 仅2018年，该区就投资1.6亿元，对龙（门）擦（耳）、金（山桥）浸（水）路、胜（观）鄢（家）等7条公路改造升级， 升级改造路实现宽度4.5米以上。目前，全区100%的村、95%以上的组实现通水泥路或柏油路。

记者一走进阙家镇鲜江村， 便感受到了一种新气象。一座座集中供水点、蓄水池、 小农水错落有序地点缀在田地之间，格外引人注目。

“家里接通了自来水管道，拧开水龙头，就能用上白花花的自来水。”鲜江村村民周圣荣说， 以前要到离村3公里的后山背水喝，后来村民自己打井，但如果碰上下雨天，井水就很浑浊。现在全村的人喝上了放心水，再也不用担心下雨天了。

自脱贫攻坚的号角吹响后，高坪区切实解决农村饮水安全问题， 探索建联合井、散户井、管网延伸等方式。如今，一座座集中供水工程散布在山头林间，一条条水管延伸至千家万户，村民不再为吃水发愁。同时，大力实施“治水兴村”战略，优先做好贫困地区“最后一公里”渠系建设，大力开展管道输水、喷灌、微灌等高效节水灌溉工程建设，着力解决贫困地区产水配套问题， 基本实现了产业发展到哪里，水利设施就跟进到哪里。

踏访广大农村，村民们正在分享一系列脱贫攻坚带来的实惠， 包括农村电网、网络通讯、公共服务设施等。目前，全区91个贫困村全部达到了“五有”要求，与几年前的面貌有了根本性的改观。

农房改出新风貌

【通过五改三建、危房改造、易地搬迁等，贫困群众住上了安全房屋】

在胜观镇龙回寺村、龙王塘村，经过“五改三建”的村居精致典雅。翻修一新的房屋，青瓦粉黛，掩映在绿树、竹林之间，蜿蜒的水泥路直通家门口，与布局合理的庭院经济构成了一座生态微田园。

佛门乡胜利村村民谭永玲对安居工作深有感触。 谭永玲多年来一直住着破烂的老房子，因为年久失修，夏天漏雨，冬天漏风，而且因为地质原因成了C级危房。 通过脱贫攻坚， 政府帮她建起了新房，搬进了新家。改建一新的房子美观大方，房前屋后干净整洁。厨房里，贴着瓷砖的灶台干干净净，锅碗瓢盆摆放有序，拧开水龙头水就哗哗流到水缸里。“新房宽敞明亮，晚上睡得踏实多了。”谭永玲高兴地说。

会龙镇打铁坳村的张朝信提到易地扶贫搬迁项目，就高兴不已。一年前，他家还住在离城镇很远的山上，由于地理条件不好，吃水用电都是困难。“以前住的危房很不安全，通过易地搬迁，我们现在住的房子非常安全。 屋前屋后都是水泥路，屋里连接了水电、配备了家电，晚间在广场坝子还可以锻炼身体。” 搬迁后住进新房的张朝信兴奋地给记者分享他的喜悦。

近年来，高坪区精准确定搬迁改造对象，抢抓建设进度，易地扶贫搬迁这项民生工程顺利推进。截至目前，全区易地扶贫搬迁总投资2.13亿元， 共搬迁安置建档立卡贫困户1230户、4082人， 入住率达到100%。

高坪区坚持宜迁则迁、 宜建则建、宜改则改、宜保则保的原则，将91个贫困村纳入了全区幸福美丽新村范畴， 因地制宜、分类指导、综合配套，最大限度保持原有风貌和农家特色，做到与周边自然环境协调。通过几年努力，全区危房改造、易地搬迁、“五改三建”等任务有序推进，做到了贫困户和非贫困户住房安全全覆盖、满辐射。

产业焕发新活力

【村村有园，户户入园，脱贫奔康实现全覆盖，贫困户与非贫困户共同致富】

11月8日，记者在擦耳镇看到，村民忙着管护花椒基地。“现在， 花椒是我们的‘摇钱树’，得把它‘伺候好’。”村民柏仁勋高兴地说，他以前是贫困户，往年收入靠的是种几亩地，2016年他家土地全部流转，并在产业园务工，除土地流转费外，每月可以拿到1500元的工资。

据了解，擦耳镇采取“龙头企业+扶贫产业园区+农户”“业主大户+基地+农户”等脱贫攻坚模式， 引导村民流转土地。如今，擦耳镇14个村（居）产业实现了全覆盖。 在以场镇为中心的乡村旅游示范区内，该镇的大山岭、四面山、石佛沟等6村连片种植以油桃为主， 以冬桃、 李子、梨子、枇杷等品种为辅的水果，面积达到1万亩；在尖山沟村、芋河沟、双叉河、村子坡等10个村，重点发展以花椒为重点的干果基地1万亩。擦耳镇负责人介绍，今年全镇采摘鲜花椒50多万公斤，明年将大面积进入丰产期。

区扶贫移民局负责人介绍，目前花椒产业已经成为全区农民脱贫致富的重要产业。 全区花椒种植面积已达到10万亩，会龙、擦耳等一些基地乡镇和龙头企业开始推出花椒油、 花椒粉等一系列产品，进一步提高花椒的经济价值。

近几年，高坪区连片发展柑橘、花椒、蔬菜等优势产业，建成3条产业环线，串连和辐射全区352个村，形成了覆盖面广、带动性强、特色鲜明的产业基地。引进36家龙头企业、98家业主，采取“合作社+基地+贫困户”“公司+产业园+贫困户”“公司+专合组织+贫困户”等模式，抱团实施产业扶贫，实现贫困村“村村有园”，建档立卡贫困户“户户入园”。到2018年底，全区累计脱贫47999人，贫困发生率下降至0.07%，84个贫困村有序退出贫困序列。2018年8月，经省人民政府批准，高坪正式退出贫困县序列， 并被评为全省摘帽工作先进县。今年，剩余的7个贫困村、290名贫困户经过市级验收已达到退出标准。

脱贫攻坚成果

交通

大力实施“交通扶贫” 工程，全区交通扶贫共投入7亿多元。 截至目前，全区100%的村、95%以上的组实现通水泥路或柏油路。

水利

探索建联合井、散户井、 管网延 伸 等 方式， 切实解决农村饮水安全问题。基本实现产业发展到哪里，水利设施就跟进到哪里。

住房

截至目前， 全区易地扶贫搬迁总投资2.13亿元， 共搬迁安置建档立卡贫困户1230户、4082人，入住率达到100%。

产业

连片发展 优 势 产业，建成3条产业环线，串连和辐射全区352个村，形成了覆盖面广、带动性强、特色鲜明的产业基地。

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