7日上午一大早,市住建局组织的督查组就出发了,直奔主城区各建筑工地,现场查看工地扬尘治理是否达标。
秋冬季节,易发大气污染。为避免建筑工地扬尘影响城区大气质量,南充市对主城区建筑工地实行红牌、黄牌、绿牌等级督办制度,被确定为红牌等级的建筑工地,将面临不良行为记录扣分处理、移交城管执法部门立案查处、停工整改等处罚。
拉网式排查 严查工地扬尘污染
不提前打招呼,直奔各建筑工地现场暗访。11月7日上午,市住房和城乡建设局组织的督查组在每个工地都详细察看扬尘治理情况,每到一处,督查人员都要仔细了解工地冲洗设施、保洁清扫、湿法作业等情况,严格察看项目工程的扬尘专项治理方案是否落实到位,要求施工单位明确主体责任,严格按照“六必须、六不准”“六个百分之百”标准施工,严格落实扬尘治理要求,现场不能有未覆盖的裸土,保持土地湿度,时刻检测PM2.5数据,施工车辆开出工地时不能“拖泥带水”等。
“为严控大气污染,这样的督察已成为常态。”市住建局副局长庞腾科介绍,市住建部门和三区城乡建设部门实行定期督查制度,对辖区所有建筑工地进行拉网式检查。
当天上午,在主城区一建筑工地现场,督查人员看到工地出入口按要求进行了硬化、建起了水槽,所有的施工车辆开出工地时,工作人员都要手持水枪冲洗,冲洗干净后车子才开出工地。同时,工地上裸土也全部罩上了一层绿网,看上去既环保又不会造成扬尘污染。督查结束后,督查人员当即对这个工地点赞。在另一家工地,督查人员看到,该工地大气污染防治措施不全,主要是一些裸土未覆盖,督查人员当即要求工地负责人限期整改。
实行等级管理 领到红牌停工整改
秋冬季节,降雨减少,起雾时间多,是大气污染的易发阶段,为了维护好绿水青山的生态环境,贯彻落实好市委、市政府加强主城区建筑工地扬尘治理的要求,强化2019年秋冬季建筑施工扬尘防治,日前,市住建局出台《关于对主城区建筑工地扬尘治理实行评级挂牌的通知》(以下简称《通知》),明确提出对主城区在建建筑工地扬尘治理实行评级挂牌督办制。
《通知》明确实施评级管理的建筑工地范围为市辖主城区范围内的所有在建房屋建筑和市政基础设施工程,住建部门将以建筑工地扬尘治理“六必须、六不准”和“六个百分之百”等措施落实情况为依据,对主城区建筑工地实行扬尘治理红、黄、绿牌等级督办制度。
《通知》规定,建筑工地有临市政道路一侧的工地围挡不全或者破烂的;进行土石方、拆除施工作业,没有湿法作业设施设备,或虽有设施设备但未采取湿法作业的;建筑工地任何一个车辆出入口无车辆冲洗设施设备,或有车辆冲洗设施设备、但未按要求对出场车辆进行冲洗或冲洗不干净有泥带出的;施工现场出入口及主要道路未进行路面硬化,或车辆运输时有泥带入未采取洒水降尘措施,或未及时冲洗、清扫导致路面起尘等情形,将确定为红牌等级。建筑工地无红牌所列情形,但对照“六必须、六不准”和“六个百分之百”标准,存在其他防治措施落实不到位,或施工现场主要道路两侧未设置硬质排水沟的,确定为黄牌等级;建筑工地扬尘治理“六必须、六不准”和“六个百分之百”等措施落实到位的,确定为绿牌等级。
“确定为黄牌等级的建筑工地,给予一定的整改期限,逾期未整改或整改不到位的,确定为红牌等级。”庞腾科说,一旦确定为红牌等级的建筑工地,将由属地城乡建设局进行不良行为记录扣分处理,移交属地城管执法部门立案查处,并停工整改。拒不停工整改或整改不到位的,将实行强制停工措施。
成立工作组 监督指导建筑工地扬尘治理
《通知》提出,顺庆区、高坪区、嘉陵区、南充经开区城乡建设局按照市政府秋冬季大气污染防治工作周调度会精神,坚持属地管理原则,做好辖区内所有在建工地的扬尘治理;市质安站加强对市属在建项目的监管,做好在建工地扬尘治理的日常监督检查。市级住建、城管、环保等部门联合成立3个工作组,分别负责对顺庆区、高坪区、嘉陵区(含南充经开区)的建筑工地扬尘治理工作进行监督、指导。
10月30日至11月3日,主城区属地城乡建设局、市质安站已经对主城区建筑工地扬尘治理落实情况进行了一轮“拉网式”排查,并按要求进行了等级评定。经评定,主城区147个在建项目中,红牌工地共有16个。
根据部署,市住房和城乡建设局将严格按照市委、市政府的要求,突出重点、强化举措,严格监管、重拳整治,一方面对红牌等级的建筑工地,将严格要求属地城乡建设局进行不良行为记录扣分处理,并移交属地城管执法部门立案查处;一方面对黄牌等级的建筑工地,给予一定的整改期限,逾期未整改或整改不到位的,确定为红牌等级。同时加大对工地扬尘治理的常态化监管执法力度,对于绿牌工地进行定期和不定期巡查,黄牌工地则加大巡查频次,红牌工地要加强日常监管,专人蹲点守护。同时,还将加快推进远程视频监控系统和扬尘在线监测系统建设,建立健全施工扬尘事前控制、过程检查、事后考评的闭合式管理体系,加强施工现场扬尘监管。 (住建宣 李奎)
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