健全养老服务体系 强化老年人民生保障和服务供给

本报讯（记者 张春华）5月13日，记者从市政府办公室获悉，南充市日前出台《南充市老龄事业发展和养老体系建设规划》（以下简称《规划》），要求进一步健全养老服务体系，至2020年全市养老床位达6万张以上，养老服务业市场化发展格局基本形成。

据了解，南充市已进入人口老龄化快速发展期，人口老龄化程度持续加深，预计到2020年，全市60周岁以上老年人口将增加到170万人。为强化老年人民生保障和服务供给，不断改善老龄事业发展和养老体系建设支撑条件，《规划》明确指出：到2020年，建成符合南充实际的规模适度、结构合理，制度完善、管理规范，运营高效、服务专业，布局合理、覆盖城乡的老龄事业发展和养老体系，实现全市老年人享有基本养老保障的目标。

按照要求，南充市将大力完善社会养老服务体系，到2020年，健全以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的“9073+X”养老服务体系（90%居家养老、7%社区养老、3%机构集中养老、X为大型综合性养老服务设施）；养老床位数达到6万张以上，每千名老年人拥有养老床位数达到35张以上，护理型床位比例达到30%以上，政府运营的养老床位数占养老床位总数比例不超过40%，养老服务业市场化发展格局基本形成。每个县（市、区）建成一所300张以上床位的医养结合社会养老机构，床位面积不低于40平方米；每个乡镇建成一所70张以上床位的兼具兜底和面向社会服务功能的省级达标敬老院，床位面积不低于30平方米；每个村（社区）建成一所老年居家养老服务站，建设面积不低于150平方米。

同时，南充市还将大力完善社会养老保障体系，将全面建立多支柱、全覆盖、更公平、可持续的社会养老保障体系，老年人优待范围和优待水平不断拓展、提升，老年人生活水平和生活质量普遍提高；实现城镇职工和城乡居民基本养老保险参保率达到90%以上，基本医疗保险参保率稳定在98%以上。

更加重视“老有所乐”。《规划》要求，积极开展老年教育工作，至2020年实现经常性参与老年教育的人口达到老年人口的10%以上，市、县（市、区）都要建有老年大学（学校），市级老年大学（学校）建筑面积不低于5000平方米，县（市、区）老年大学（学校）建筑面积不低于3000平方米，老人精神文化生活不断丰富，营造更加浓厚的敬老爱老助老社会氛围。

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