走进脱贫村唐家沟村看变化 山村环境美了 农民收入多了

●何涛 任锦

蜿蜒的水泥路直通村子，新建的文化广场宽敞漂亮，黑瓦白墙的新居在阳光下熠熠生辉……嘉陵区礼乐乡唐家沟村，草绿山青，宛如画卷。

唐家沟村曾是个贫困村，因山高路窄被称为“唐家沟大峡谷”。在市燃气公司和嘉陵区税务局的帮扶下，全村干部群众团结一心，于2018年摘掉了“穷帽子”。如今，村里路通了、房新了、产业发展起来了，村民的笑容也灿烂了。

贫困之帽如何摘？

———找准“病根”下良药

“山高沟深耕地少，羊肠小道绕山跑。破矮石屋烂棉袄，一年收成吃不饱。”该村第一书记任锦介绍，2015年刚到该村上任时，从村民口中听到这戏谑的“打油诗”，心里很不是滋味。“不是大家懒惰，确实是村里先天条件不足。”

任锦选择了“既来之，则安之”的态度，和村干部一道，用了1个月时间摸清村情民情———全村建档立卡贫困户有34户120人，贫困发生率高、贫困面广、贫困程度深，基础设施落后、人居环境较差是该村的典型特征。多年来，由于自然条件较差和基础设施建设滞后，种植结构单一且产值较低，不少村民都选择外出务工，导致全村常年留守人口不足200人……在任锦的笔记本上，密密麻麻记录着当年入村的调查摘要。

要摘掉贫困“帽子”，得先从基础设施建设抓起。

在随后召开的党员会、村民大会、村党支部会上，大家很快统一了思想。赶上全区危旧房改造、交通水利等项目实施，乡村两级积极争取项目，协调帮扶单位加大人力财力投入，对全村道路进行了硬化，并新建2.3公里水泥公路，构建起一条环村“大动脉”，还新建了约11公里入户便道，不到一年时间，解决了群众出行难。

同时，该村引入自来水，通过集中供水、分散供水等方式实现了安全饮水全覆盖；全村通动力电率达到100%、户户通电率100%；广播电视通过有线、无线和小型卫星接收器三种技术实现全覆盖；建成了标准化卫生室、文化室和文化小广场，修缮了村民活动中心；接入了农民远程教育系统和100M网络宽带等。村容村貌焕然一新，群众的幸福指数和获得感显著提升。

强村之路怎么走？

———产业“造血”助脱贫

村容村貌虽然有了巨大改变，但如何才能从根本上改变唐家沟村落后面貌，让村民脱贫致富？这成为下一个亟待解决的问题。

“要脱贫，还得发展产业，增强‘造血’功能。”在2016年初召开的一次驻村工作组会议上，当地党委政府提到的“产业发展之路”得到普遍认同。但当时的唐家沟村穷乡僻壤，要发展产业等于“纸上谈兵”。“靠山吃山，靠水吃水”，经过一番梳理，当时的驻村工作组和乡党委政府意见迅速统一。针对唐家沟村的特点，该村党支部有针对性地组织贫困群众及党员代表，到与唐家沟村发展路径相似但发展较快较好的地方学习参观，找准适合自身发展的路子。

经过几年努力，村里已经组建了农林专业合作社。引进盈收青花椒专业合作社，大力发展青花椒种植，有效盘活了村里的闲置土地，同时将34户贫困户纳入产业发展中来。目前，专合社已栽种青花椒550亩，户均年增收1000余元。

“除了土地流转租金外，入社务工成了当地村民又一重要增收途径。”任锦自豪地介绍，今年初，该村还引进南充四宝现代农业有限公司流转水田100亩，新建小龙虾、青蛙养殖基地，目前基地建成80％，第一批虾苗已投放，下半年将产生效益。

在该村采访时，笔者不时听到沟下传来机器的轰鸣声，据介绍，养殖基地正在加紧后续建设。

“过去我们这个地方交通不便，赶集都是难题。现在公路通到了家门口，土特产再也不怕烂在家里了。业主在我们村里发展产业，我们在家门口就可以打工，再不用离乡背井找活干。”已脱贫户任立俊心里已经有了盘算，准备在房后的山林里搞林下养殖，逐步走上发家致富的道路。

“以前，村干部发展信心不足，总觉得条件差搞不起来。现在不一样了，个个都铆足了劲儿，准备大干一番。村里的变化也吸引外出的年轻人回归，今年春节前就有四五名村民提交了入党申请书，希望为村里的发展贡献力量。”任锦高兴地说，截至2018年底，村里34户120人全部脱贫。

如今的唐家沟村，乡村环境美了，村民腰包鼓了，一幅产业兴旺、生态宜居、环境优美、百姓幸福的新农村画卷正在徐徐展开。

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开展扶贫专项审计

审查内容

◆脱贫攻坚政策贯彻落实

◆扶贫资金分配管理使用

◆扶贫项目建设管理

本报讯（张权）近日，笔者从嘉陵区审计局获悉，该区将于4月初开展扶贫专项审计，审查2014年至2018年以来，脱贫攻坚政策贯彻落实、扶贫资金分配管理使用、扶贫项目建设管理等方面的情况。

本次审计针对全区40个乡镇、西兴街道办，以及涉及扶贫工作的区级部门、金融机构等，必要时可延伸至其他相关单位和个人。

审计主要涉及三个方面。审查扶贫政策措施落实情况。是否存在规划和政策不衔接、机制不完善、责任不落实、信息不共享等问题；是否有“被脱贫”“脱贫后返贫”现象；整合使用财政涉农资金是否全面、及时、规范，有无滞留滞拨、闲置等问题；扶贫资金管理有无挤占、挪用、套用和虚假支付情况，拨付是否及时到位、有无超进度拨付、公示公开是否明晰等情况。

审查扶贫资金管理中的违法违规问题。扶贫资金分配是否存在优亲厚友和超标、超范围分配发放情况，有无贪污私分、以权谋利、变相获利等情况；扶贫资金使用有无骗取扶贫贷款等贴息资金情况，有无失职渎职、虚报冒领、滥用挪用等情况；扶贫项目建设有无职权干预谋利、虚估冒算、虚假验收、拖欠工资等情况。

审查扶贫项目建设运营情况。脱贫攻坚领域工作有无不切实际的情况；产业扶贫项目有无形式主义情况；扶贫重点项目有无绩效不佳情况；东西部协作及各类社会扶贫资金管理使用是否规范情况。

据悉，此次专项审计邀请第三方审计机构参与，共分6个审计组，4月初进场，6月30日前结束现场审计，7月15日前提交专项审计报告。

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