打好“三场硬仗”纵深推进扫黑除恶

南充各部门贯彻落实全市扫黑除恶专项斗争视频会议精神

本报讯（王斌 记者 牟廷河）昨（25）日，记者从南充市扫黑除恶专项斗争领导小组办公室获悉，今年以来，南充全市各地各部门认真贯彻落实“1·16”全市扫黑除恶专项斗争视频会议精神，紧密结合“保稳定、保平安、保平稳”行动，立足“有黑必扫、有恶必除、有乱必治、有‘伞’必打”，着力打好“三场硬仗”，纵深推进扫黑除恶专项斗争工作，为建设“成渝第二城”、争创全省经济副中心营造更加安宁和谐的社会环境。

首先，要继续保持高压态势，着力打好大案、要案、侦办这场硬仗。对标对表中央、省委、市委阶段性工作部署要求，紧密结合工作实际、突出重点难点，以最大、最佳的战果来推动全市扫黑除恶专项斗争的纵深突破。一要集中攻坚尚未攻克的重点案件和重点问题、清零黑恶积案和问题线索，下大力气攻破一批人民群众强烈关注的大案要案、深挖一批蛰伏之徒、收缴一批涉黑之财，坚决确保不漏一案、不漏一罪、不漏一人。二要摧毁黑恶势力经济基础，坚持抓捕涉案人员与清查涉案财产同步进行、深挖犯罪线索与深挖利益链条同向发力，加大对涉黑涉恶财产依法追缴、没收力度，坚决克服“重定罪证据、轻财产查扣，重查封扣押、轻权属甄别”等现象，决不让黑恶势力有任何“造血”能力和死灰复燃的机会。三要深挖严查黑恶势力背后的“保护伞”“关系网”，要分层次、分类别制定打击对策，严格落实“两个一律”“一线双核”和“一案三查”的要求，坚决有效遏制“显性”黑恶势力向“隐性”黑恶势力延伸的现象，全力攻克“打不全、打不透、打不尽”的难题，坚决做到一查到底、绝不姑息、除恶务尽。

其次，要继续加强综合治理，着力打好行业领域乱象整治这场硬仗。在开展专项斗争过程中，一方面，要坚持“有黑必扫、有恶必除”，突出依法打击、依法处理，另一方面，也要强化治乱，更加突出整治效果，坚持打击与整治并重，这样才能有力确保专项斗争取得全面胜利。一是有针对性地开展重点行业领域专项整治。要针对非法高利放贷、建设项目征地拆迁、交通运输、砂石采挖、文化旅游、商贸集市、网络自媒体、传销等易滋生黑恶势力的重点行业、重点领域，研究制定专门文件，部署开展专项整治，及时发现掌握行业、领域监管漏洞。二是强化行业领域常态化监管。围绕容易滋生黑恶势力的重点行业和重点领域，推动有关部门完善落实常态化监管机制，逐步建立健全重点行业、重点领域市场准入、规范管理、重点监控等长效机制。三是加强重点行业领域从业人员备案管理。

再次，要继续强化依法惩治，着力打好黑恶案件起诉审理这场硬仗。随着全市专项斗争工作的不断深入，目前进入起诉审判环节的案件越来越多，各级法院、检察院要尽早从队伍建设、工作机制、法律政策等方面做好谋划，高质高效推进起诉和审判工作。一要创新完善办案机制。建立完善法院、检察院提前介入工作机制，引导法官、检察官既严格把关，确保打击质量不下降，又指导侦查机关收集、固定、完善证据，确保打击力度不减弱。建立健全重大案件会商机制，消除思想障碍，形成共识，确保打击时效。二要加强办案指导。通过典型案件指导、庭审直播、现场观摩、专家指导等方式，指导基层办案人员提升执法办案能力和法律政策水平。针对重点涉黑涉恶案件，及时挂牌督办，并加强指导推动，组织专家研判攻关解决重大疑难问题。三要严格办案标准。各地各相关部门要认真组织学习贯彻“两高两部”指导意见和全国扫黑除恶专项斗争领导小组会同中央政法单位制定出台的围绕恶势力、“软暴力”、网络涉黑涉恶、“保护伞”等违法犯罪认定的司法解释和指导意见，以及省上《关于办理黑恶势力及“保护伞”犯罪案件的证据指引》等文件精神，进一步统一规范执法办案标准，不断提高办理涉黑涉恶及“保护伞”案件法治化水平。

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