重拳治乱 房地产监管不“闪火”

履行好对房地产市场的商品房预销售管理职责、 坚决整治房地产市场违法违规“乱象”、切实保障南充市房地产市场的平稳健康发展， 是市房管局2018年头等工作目标任务。 在年初提前预判市场走势、评估市场风险、及时给市委、市政府专报分析南充市房价上涨原因和提出工作措施及工作建议的基础上， 市房管局千方百计添措施，“多管齐下”强监管，有力地保障了南充市房地产市场始终有序、理性、可控、平稳健康良性发展。

一是主动会同三区人民政府、 发改委、工商、公安等职能部门，加大对房地产市场的综合执法力度， 坚持每月综合执法检查“制度化、常态化”，年度执法检查不少于12次。特别是今年下半年，结合南充市开展的贯彻国家住建部等七部委打击侵害群众利益违法违规行为整治房地产市场乱象专项行动，从“整治投机炒房行为、房地产黑中介违法违规行为、房地产开发企业违法违规行为、 虚假房地产广告行为”四大项23个小项入手，及时查处市场违法违规行为。针对“无证预售、炒卖房号、哄抬房价、捂盘惜售、虚假广告宣传”等问题，市房管局同市发改委联合集体约谈15家房企负责人， 并每月牵头三区办事处、 交易中心对市场不定期抽查和检查， 年内累计现场约谈57家开发企业，发出整改通知书29份，行政处罚12起，切实维护了市场良好秩序。

二是工作大胆创新， 率先在全省开展房地产开发企业销售信用信息管理工作，建立房企销售信用“红黑榜”。8月份先行在高坪区开展试点工作，9月份扩大至顺庆、嘉陵进行试点，10月份出台《南充市房地产开发企业销售信用信息管理暂行办法》，正式将此项工作在三区全面铺开。结合三区办事处、交易中心每月的执法检查、 突击抽查和对企业约谈、整改、行政处罚、处理社会投诉、新闻媒体曝光等情况，从10个大类、61项小项对房企进行信用记分， 并将市辖三区评定的112家A级房企、11家B级房企、1家C级房企、11家D级房企信用成果同办理商品房预售许可、在建工程抵押备案、房源核验、合同网签备案等行权事项挂钩，收到很好的效果。

三是积极做好市场风险化解工作。上下半年两次组织对三区风险楼盘进行排查， 及时将情况及建议上报省住建厅和市委、市政府，并积极主动配合三区人民政府扎实有效地开展风险楼盘化解处置工作。据不完全统计，今年以来，三区已成功处置“华联国际城”“花香里”“天庐”等问题楼盘9个，恢复停工楼盘施工7个，有力地维护了社会稳定。

四是加强商品房资金监管， 保障专款专用，有效防止“烂尾楼”产生。在探索“政银企”合作、加快资金监管系统平台和信息数据建设的同时，积极推进《南充市商品房预售资金监管办法》 的颁布出台。 目前商品房预售资金监管办法已通过市政府法制办审核， 待常务会审定印发。

五是提高商品房预售许可办理门槛条件， 有效减少购房户办证难问题。7月份组织对三区所有在建房地产开发项目的土地抵押情况进行摸底排查， 并针对土地抵押尚未解除申请办理预售许可制定了“新地新办法、老地老办法”，在办理工程形象进度上、办理时间上、办理楼幢上提高了条件“门槛”，督促开发商尽快解除土地抵押， 以保障购房户能顺利办理不动产权证。李军

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