从土坯房到水泥房，棚改搬进电梯公寓三次搬家折射生活之变

改革回眸：住房改革

党的十一届三中全会开启了我国城镇化的新篇章。回首40年，南充城市从最初的土坯房（简易平房）到水泥房，再到棚户区改造， 市民的居住条件发生了翻天覆地的变化。今天的南充大地，一座座商住标志性建筑拔地而起、 鳞次栉比……目之所及，城市化建设步伐加快，市民有了更多的获得感、幸福感。

核心提示

笔直宽阔的滨江大道两旁，一边是生态公园的花红柳绿、 亭台楼阁，一边是风格独具的高档住宅与电梯公寓，这样的美景当之无愧地成为城市靓丽的风景线。这是南充城市变迁的缩影。

改革开放40年来，特别是党的十八大以来，南充城市一天一个样，市民的居住条件从土坯房、筒子楼等，逐渐发展到了多层住房、电梯公寓，生活在有山、有水、有花、有草的山水田园城市，让人感到十分惬意。

第一次搬家 住进了集资房

上世纪80年代，随着改革开放政策的进一步深化，机关和企事业单位职工的收入也获得增长，由此职工改善居住条件的愿望更加强烈，集资建房成为改善住房条件的首要选项。1984年3月11日， 根据当时的南充地区统计局统计，1983年南充地区城镇住宅竣工面积破历史纪录，建成面积达39.83万平方米，比1982年增加4.97万平方米， 相继有8000多户居民职工搬进了新房。

随后的几年，集资建房取得巨大突破，几乎每个单位都建起了集资住房。“我当时也从单位的土坯房住进了集资房（水泥房）， 就是在桑园路40号。”现居住在顺庆区南门新城5期、65岁的罗天文告诉记者，他当时是一家工厂的职工，1984年实行集资统建住宅的政策后， 企业决定在桑园路修建一幢6层高的集资房，所建房屋实行打分分配， 就是对职工的工龄、 家庭人口等按制定的标准进行打分， 打分后按得分多少选择楼层、 面积并交集资建房费， 他因此分到了一套大概64平方米的住房。 根据罗天文的回忆， 当年参与集资建房的职工每户需缴纳3000元左右。

第二次搬家 搬进了属于自己的房子

1998年下半年， 各单位全面停止住房实物分配，实行住房分配货币化。也就在当年，罗天文以1万多元的总价买下了一套房改房，并办理了《房产证》和《土地证》，这意味着他拥有了真正属于自己的房子。

不过， 当时的南门坝旧城依然非常陈旧，没商场、学校，很多房子仍是土坯房、篱笆墙，烧的是柴火或蜂窝煤。两平方公里的南门坝是南充城区最大的“棚户区”、“城中村”。改变现状、改变居住环境成为这里人们的梦想。

南充市顺庆城市建设投资有限责任公司董事长杨明宇告诉记者，截至2009年初，顺庆城区亟待改造的棚户区和城中村面积达165万平方米，涉及的居民9000多户3万余人。棚户区主要分布在南门坝片区、 五里店片区。城中村则主要分布在清泉坝、牌坊湾、下中坝和望天坝片区等城郊结合部。 为此，顺庆区政府经市政府授权，对南门坝片区进行旧城改造。一场南充历史上规模最大的旧城改造攻坚战由此打响。同年3月，顺庆区正式启动了南门坝棚户区改造项目。

第三次搬家 住进了宽敞的电梯公寓

据杨明宇介绍，根据片区规划，分六期建设了南门新城的安置房38万平方米， 共计3500余套。党的十八大以来，南门坝棚户区经过改造，当地居民分期分批回迁，罗天文所住的房子也在回迁之内， 他在2014年搬进了位于南门新城5期的110平方米新房。

“现在的住房实现了‘华丽转身’。”罗天文开心地说，现在他住的房子不仅宽敞明亮，家里的水电气和网络全通， 而且周围绿树成荫，鸟鸣花香，环境十分优美，这些变化都是改革开放和城市化发展给百姓带来的实惠。

杨明宇告诉记者， 南门坝棚户区改造工程是南充市最大棚改项目之一， 昔日的南门坝棚户区，如今已经蝶变为现代新城，不仅修建了多个大型高档住宅小区， 引进了大润发等大型超市，而且重建了顺庆府衙、文庙等文化旅游设施，打造了集餐饮、休闲、购物、观光为一体的仿古一条街“文里”，增添了城市文化内涵。同时，因地制宜，在这一带建设了南门坝生态公园，市民在公园里赏景、漫步、锻炼身体，开心而惬意。

杨明宇说：“南门坝棚户区改造， 不仅把‘旧房’变‘新房’，更重要的是把‘城市建设’变成了‘城市经济’，在让城市面貌实现‘脱胎换骨’变化的同时，促进了市民就业，提升了城镇综合承载能力，拉动了经济增长。”

据了解，在不断探索棚户区改造路子、稳步推进南门坝棚户区改造的同时， 从2010年开始，顺庆城区的五里店、清泉坝、牌坊湾、下中坝和望天坝等棚户区都进行了改造。 党的十八大以来，南充城市发展迎来了新的机遇，在市辖三区北部新城、凤垭新城、江东新区等地的建设工地热火朝天， 一座座高楼拔地而起，鳞次栉比，城市在发展壮大，市民的居住条件和生活环境也正在发生新的变化。

南充晚报记者 邓坦妮/文 伍罗文博/图

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