嘉陵将城区划分为27个大网格、乡镇划分为5个大网格，每个网格均明确了网格员———食品安全监管城乡全覆盖

●杜成澄

食品安全关系到每个人的身体健康和生命安全。今年以来，嘉陵区不断强化食品安全宣传教育、监督抽检、监管执法等一系列工作，实现了“不发生一起食品安全事件”的预定目标。

A 加强宣传 食品安全观念深入人心

为进一步树立食品安全理念，传播食品安全科普知识，推动食品安全共治共享，嘉陵区通过食品安全宣传车、重要路段悬挂宣传标语、发放宣传资料以及开展食品安全宣传进社区、进学校、进企业、进农村活动，向广大群众宣传食品安全法律法规和食品安全知识，让食品安全观念深入人心。

2018年7月10日，由嘉陵区食安办主办的主题为“尚德守法，食品安全让生活更美好”的2018年食品安全宣传周活动启动仪式在嘉陵会堂广场举行，这拉开了嘉陵区2018年食品安全宣传周的序幕。活动现场，嘉陵区食品药品监督管理局执法人员通过案例讲解、语音播放法律法规、展览演示、发放资料以及针对群众普遍关心的食品安全问题进行互动交流和答疑解惑，将食品安全防范意识、维护食品安全良好氛围的意识传达给群众。

“此次活动累计发放《食品安全法》《食品安全知识读本》等资料5300余份，发放印有食品安全宣传口号的小礼品共计11300余份，现场接受群众咨询800余人次。同时，各乡镇2018年食品安全宣传周活动也在同步进行。通过此次活动，增强了群众的自我保护意识，营造了全社会共同参与、人人守护食品安全的良好氛围。”嘉陵区食品药品监督管理局相关负责人说。

今年中秋前夕，为加强学校食品安全监管，宣传食品安全知识，嘉陵区食品药品监督管理局联合嘉陵区教育局开展了食品安全进校园活动，深入辖区多所学校进行食品安全宣讲与食品安全检查。围绕食品安全基本知识、如何选择安全食品等基本常识，集知识性、趣味性、实用性、互动性于一体，深入浅出、通俗易懂地进行讲解，让学生们学会了识别食品生产日期、保质期和鉴别假劣食品的基本方法，自觉抵制校园周边无证经营、假冒伪劣等不合格食品。

“此次活动开展食品安全知识讲座8场，发放中小学生食品安全知识读本8000册，检查学校食堂66个。通过与学校相互配合、学校师生的共同参与，在校园内营造了人人关注、人人参与食品安全的良好氛围。”嘉陵区教育局相关负责人说。

同时，嘉陵区加大食品安全信息公开力度，依法将监督抽检信息、行政处罚信息公开曝光，并接受社会监督。不断完善投诉举报奖励机制，落实投诉举报奖励措施，调动广大群众更加广泛地参与食品安全工作。

B 落实责任 构建有效监管机制

“我们在食品生产企业全面推行HACCP认证，目前，我区已有5家食品生产经营企业通过认证。同时推进食用农产品产地准出管理和市场准入管理，推进餐饮单位‘量化分级\’工作和‘明厨亮灶\’工程，并在学校食堂全面推进‘双五\’工作机制和量化分级‘灭C行动’。目前，全区餐饮单位\‘量化分级’率达到100%，学校食堂‘明厨亮灶\’率达到100%，其他业态餐饮服务单位‘明厨亮灶\’实施率达60%。”嘉陵区食品药品监督管理局相关负责人说。

近年来，嘉陵区积极探索行之有效的监管机制，进一步细化主体责任。2018年，嘉陵区制定了网格化监管工作方案，将城区划分为27个大网格、乡镇划分为5个大网格，每个网格均明确了网格员及其工作职责，实现了全区食品监管工作城乡全覆盖。

据了解，嘉陵区按照全覆盖、无盲区的要求，结合风险分级管理，对食品经营主体开展对应频次的日常监管。同时督促食品生产企业建立食品原产地可追溯制度和质量标识制度。截至7月底，全区获证食品生产企业电子追溯体系建立率达48％；实施食品流通环节“一本通”管理制度，批发环节“一本通”管理实施率达100%。同时，要求餐饮单位对原料采购和餐厨废弃物进行合同式、台账式、票据式管理。

今年以来，嘉陵区积极推进食品安全示范区、示范乡镇、学校示范食堂、农贸批发示范市场、放心肉菜示范超市创建工作，推进食品快检进市场、学校食堂及超市，目前，城区农贸市场快检设备配备率达到了60％。

C 专项治理 全力保障食品安全

“以前去市场买肉，总担心质量不好，现在管理部门加大了管理力度，我们再也没有这个担心了。”市民刘大爷告诉笔者。2018年8月，为规范辖区肉品流通秩序，确保肉品质量安全，嘉陵区食品药品监督管理局开展了为期1个月的肉类质量安全专项整治行动。

“这次专项整治行动，我们以农贸市场、超市、餐饮服务单位以及冷冻冷藏经营户为重点检查对象，重点开展了打击注水肉专项行动。同时开展快检筛查，执法人员利用检测设备对肉类中是否含瘦肉精开展了快速检测；严把肉类食品准入关，严厉查处销售‘注水肉\’行为，旨在净化肉类市场，让群众吃得放心。”嘉陵区食品药品监督管理局相关负责人说。

2018年9月，为进一步加强学校（含托幼机构）食堂及校园周边食品安全监管，切实保障广大师生饮食安全，嘉陵区食品药品监督管理局与嘉陵区教育局联合开展了学校食堂及校园周边200米范围内的食品经营单位食品安全专项检查。重点检查学校食堂食品安全管理情况、环境卫生情况、从业人员健康管理及培训情况、落实索证索票制度情况、清洗消毒情况、食品加工制作管理情况、食品添加剂使用情况、食品留样情况以及校园周边“五毛食品”销售情况。

此次检查出动执法人员146人次，对52所学校（托幼机构）食堂和196家校园周边食品摊点开展了重点检查，对23所学校（托幼机构）食堂发出了监督意见书，取缔或规范了13个“五毛食品”等流动摊点。

今年以来，嘉陵区开展了“肉品质量安全百日行动”“食品、保健食品欺诈和虚假宣传整治”“保双节、迎两会百日会战”“白酒专项监督抽检”等一系列专项整治行动。仅今年上半年，全区共开展了专项整治行动16次，出动执法人员7000余人次、执法车辆1800余台次，检查市场主体3672户，发现问题并排除风险点66个。

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