开辟微集市 举办微座谈 开展微督查“土货”有销路 脱贫有信心

●曾江林

2018年，顺庆区要实现“17个贫困村出列、3280人脱贫”的年度目标，并兼顾14个已脱贫村增收，任务为脱贫攻坚以来历年之最。顺庆既着眼全局，加大农村产业培育、基础建设、移风易俗，更结合区情，精耕细作，在农村开辟微集市，举行微座谈，开展微督查，让脱贫攻坚得以向纵深推进。

微集市

“土货”有了统一销售渠道

9月18日早上7时许，野猪沟村村民杜玉华匆匆吃完饭来到村委会所在地。两年多来，李家镇逢场天成了村里约定的“赶集日”，作为“野之源”合作社聘请的管理员，杜玉华负责的事情不少。此时，合作社门口已经来了好几个人，手里提着鸡或鸡蛋。杜玉华打开门，村民鱼贯而入。“汪秋蓉，鸡蛋15个，16块5；杨改芳，母鸡两只，216元……”杜玉华一边查验物品，一边向另一名管理员唐继国报账目。“收购”结束后，村干部为鸡蛋逐一打码，交给杜玉华包装后冷藏。唐继国则忙着完善账目。当天共收购鸡蛋180个、母鸡4只，村民收入了660元。

翻开厚厚的账目册，从2016年起，几乎每间隔3天就有一次进货记录，涉及该村所有在家农户，收购产品以鸡蛋为主，还有大米、绿豆、核桃、土猪肉等，群众销售收入超过10万元。

野猪沟村位于顺庆最北部，与南部、蓬安接壤，距离市区45公里，距李家场镇5公里。该村山高坡陡，地多田少，群众以分散种植为生，2014年被认定为省定贫困村。脱贫攻坚开展以来，立村产业和庭院经济同步推进，全村仅家禽养殖就达5000余只。但问题也随之而来，村民养殖的家禽、家畜数量少，产品尤其是禽蛋销售极不方便。

经过数月调研，一条思路逐渐明晰：成立种养合作社，探索“分散种养、集中收购、包装外销”的模式。2016年，“野之源”农民种养殖合作社诞生，并约定逢场天在村委会所在地举行“微集市”，村民不用出村就可以卖出农产品，且价格高于市场价。为保证土货品质，村干部随时跟踪养殖过程，防治用饲料喂养家禽家畜，并建立溯源机制，收购产品全部登记造册，禽蛋全部打码编号。由于品质有保障，村里的农产品供不应求。

微座谈

谁“吃低保”群众定

“润林大哥，感谢你支持村上的工作。家里有什么困难，我们会尽力解决。”9月5日下午，搬罾镇庞家寨村6组村民刘润林的院坝里围坐着好几个人。村里两周前刚刚进行了低保清理，11户35人被取消低保，刘润林一家则是主动放弃了3个人的低保。如今，趁着回访，村干部特意到他家跟踪了解。

刘润林一家曾是村里的建档立卡贫困户，他在外打工，女儿在上大学，妻子在家照顾残疾儿子，家里4口人均享受低保。在扶贫政策的帮助下，家里经济条件有所好转，加之今年女儿大学毕业有了工作，家里的主要困难就在残疾儿子身上了。前几天，还在外地的刘润林得知村里要清理低保户，他思考再三，电话告知村干部主动放弃除儿子外其他三人的低保。

刘润林之举，除了感恩，还有一个重要原因———不想被人戳脊梁。今年，各组谁吃低保，由群众说了算。谁家情况怎样，大家心知肚明。

时间回到今年8月21日。庞家寨村6组一村民家的院坝坐满了人，该组在家的22户村民悉数到场。村党支部书记杨友贵通报完该组低保人员名单后，群众议论开了，谁家有困难，谁家条件好起来了，语语中的。评议结束后，低保名册经所有群众逐一签字、摁手印后存档，另复印一份张贴于公路边的墙上。

“村务公开透明，才能取信于民。”杨友贵说，过去，低保工作大都是全村开大会研究，由于各组村民对其他组的情况不太熟悉，民主评议这个环节往往流于形式，村民意见很大。今年，村上决定把范围缩小，以组为单位开坝坝会，村民参与积极，工作得以高效落实。

微座谈收到大成效。今年5月以来，顺庆区全面启动“一卡通”专项治理，低保清理成为重头戏。各地坚持民主评议，让工作暴露在阳光之下，得到群众一致点赞。

微督查

访出民情解决问题

9月12日，秋雨淅沥，顺河乡青家山村的泥泞山路上，3个人手撑雨伞、脚穿雨靴，艰难跋涉。这3个人都是顺庆区扶贫和移民局工作人员。今年5月以来，该区成立6支脱贫攻坚暗访督查组走村串户，了解脱贫攻坚推进情况。

脱贫攻坚年度验收迫在眉睫。各项政策落实与否？12个产业园进度是否达标？3000余户贫困户的住房保障是否到位？督查势在必行。但该区在脱贫督查中却遭遇了“滑铁卢”。

“过去，督查基本都是大张旗鼓，人多，但效果不好。”顺庆区扶贫和移民工作局局长熊红介绍，以前，由于工作人员对当地情况不熟悉，很多点位不知道路，督查前，大都会给当地乡镇或街道打电话。督查过程中，由于乡镇、村干部在场，村民有所顾忌，很多问题无法彻底了解清楚。同时，督察组10余个人集体行动，一天走不了几个点位，导致效率很低。脱贫督查工作一度陷入僵局。

今年，该区调整策略，变明察为暗访，变大部队为小分队，不发文件、不打招呼，直奔现场，效果立竿见影。督查组共走访了23个乡镇1258户，10大类1104个问题浮出水面。问题清单立即发至各责任单位，要求限期整改。

扭住问题不放，督查还在继续。8月1日，“回头看”拉开序幕，督查人员马不停蹄，又投入到新一轮暗访督查中。进农户家中，到建设现场，与群众、施工方面对面，问题当面记录，资料汇总、信息反馈当天完成。

第二轮微督查捷报连连：截至8月底，验收销号180户贫困户的217个问题，填写《督查清单》100余份，向责任单位反馈问题1393个，与群众面对面交谈3929余人次，记录入户情况30余万字。

微督查压紧了责任，拉近了干群关系。“压力更大了，任何时候都不敢松懈。”各责任单位如芒在背。“督查组经常来，又没得村干部在场，有啥话我们愿意掏心窝子。”村民们却笑逐颜开。

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