用心用情高坪加强作风建设解民忧

“十几分钟就搞定，这速度太快了，太方便了!”8月13日，记者在南充市高坪区政务中心看到，各个窗口井然有序，“一站式”便民服务受到前来办事群众的称赞。

推进“最多跑一次”改革，只是高坪区加强作风建设助推经济社会发展的一个缩影。走进高坪，新风扑面而来：项目一线，干部活跃；田间地头，干部忙碌；客商多了，干部服务更用心了；群众前来办事，干部热情用心……

“马上办”成工作常态

前不久，86岁的郑玉平老人曾向区国土分局申请提供上门服务。中心工作人员经过详细了解情况后，立即前往老人住处为其办理了不动产登记。老人说：“过去办理这些事，又跑部门又跑路，费时费力。真没想到，现在在家里就可以享受业务办理，真是省心省事，我感到很满意。”

这只是高坪区干部服务群众的一个事例。近年来，高坪区积极推行“一站式”服务、“互联网+”服务、上门服务、代办服务等方式，“马上办”逐渐成为工作常态，努力让群众不跑“二趟路”。

据了解，目前全区建立了区、乡、村三级政务服务中心，便民服务中心覆盖全区所有乡镇（街道）、村（社区）。政务服务中心或便民服务中心都制定健全了《首问责任制》《服务承诺制》《限时办结制》等各项工作制度，对服务内容、办事程序、岗位责任等统一上墙，做到服务内容、办事程序、政策依据、收费标准、工作职责、服务电话“六公开”。同时，实施效能问责，对责任不清、部门间相互推诿、服务质量不佳等问题，实行问责，最大程度地减少因办事程序不熟、办理人员不在而造成的误时、误事现象，确保便民服务高效运转。

据悉，为实现“最多跑一次”，高坪区深化“放管服”改革，着力打造“一站式”综合审批服务平台，精简区级行政许可事项42项，将20多个区级部门100余项行政许可事项和管理服务事项同步进驻网上审批大厅与实体政务服务中心，优化办事流程30余项、减少审批环节80余项、压缩办理时限60余项。

把一线当课堂 拜群众为老师

8月13日，高坪区燃气公司干部、马家乡半坡龙村第一书记潘奕甫一大早就赶到村上去了。尽管半坡龙村已经成功退出贫困村，但潘奕甫一点也没放松“回头看”“回头帮”的工作，村民养殖的鸡猪牛长得怎样、村里栽植的柑橘树能不能抵御伏旱、群众生产生活有什么困难，潘奕甫一直惦记着这些。

如今在高坪，到群众中去成为全区干部的自觉行动，干部们把一线当课堂，拜群众为老师，问计于民，问需于民，各显神通、尽其所能，访民情解民忧、助民富。

今年“大学习大调研大讨论”活动开展以来，各级干部纷纷深入基层、深入一线、深入群众，开展“写好一篇调研报告，找准一条致富路子，记好一本民情日记”等主题实践活动。为更加贴近群众，区委政法委还组织公安、法院、检察院、司法局及大调解中心等单位的干警及职工，开展“今天我当班”主题实践活动。

直面群众反映强烈的问题，高坪区委、区政府要求广大干部在群众最不满意的问题上多操心、多下功夫，深入开展“民生面对面”，不断提高群众满意度和获得感。至今，区、乡两级干部共为农民群众发放政策宣传资料10万余份，向群众收集整理关于经济发展、项目建设以及民生改善的建议1万余条，解决群众生产生活实际困难、代办各类便民事项1.2万余件次。

“公开+曝光” 增强治理透明度

“如今群众的需求呈现多元化，对干部的素质和作风的要求都更高了。”区委组织部负责人介绍说，“为让干部更好适应群众、服务群众，对干部的管理也必须与时俱进。”

据了解，高坪区坚持推行干部“一线工作法”，出台了《重奖重惩十条规定》《悬帽激励机制》等政策措施，注重在艰苦环境、工作一线检验识别干部。在考核评价方面：打破“一把尺子量到底”的传统考核办法，探索完善干部差异化考核评价体系，探索建立“互联网+”等新型考核模式，执行科级领导干部“实绩库”和“负面清单”数据库制度，全面构建正反两方面的考核评价体系。今年以来，高坪区纪委监委加大了对村务公开的监督，探索建立了“六公开一曝光”工作法，即村级财务公开、民生资金公开、扶贫政策公开、扶贫项目公开、扶贫资金公开、举报方式公开和案例曝光，大大增强了基层治理的透明度。

透明度增加了，干部更加注重廉洁自律，村民也有了更直接的监督权，服务也更加用心了。全区干部自觉“打水到井边”，决策在一线落实、问题在一线解决，纷纷开展“组团服务、代办服务、志愿服务”，零距离服务群众。

（周汉兵）

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