顺庆区实施“五大行动”推动健康扶贫治愈病根 拔掉“穷根”

●黄梅

因病、因残丧失劳动能力致贫人数占全区贫困群众总人数约70%，这是5月9日记者从顺庆区扶贫和移民工作局了解到的情况。今年，顺庆区将完成17个贫困村退出、1067户3280名贫困人口脱贫的任务。如何做好脱贫攻坚的健康扶贫工作，并防止已脱贫群众不返贫？为此，顺庆实施医疗救助、公共卫生保障、贫困地区医疗能力提升、贫困地区卫生人才培植、贫困地区生育秩序提升等“五大行动”，切实加强健康扶贫工作。

医疗救助 贫困群众就医应助尽助

“感谢党的好政策，让我们一家享受了这么多实惠。”5月9日，龙桂乡九岭山村村民何育华在接受记者采访时连连感慨。

据何育华介绍，他的孙女何林蓉21岁那年被确诊患上了尿毒症。为给孙女治病，前前后后花了好几十万元，且大部分医疗费都是自己掏。“孙女才20多岁，正是花一般的年纪，家里就是再穷再苦，也要想方设法给她治病。”但昂贵的医疗费让这个家境本就不宽裕的家庭陷入了困境。

转机发生在2016年。“考虑到他家的实际情况，当年，我们将何育华家确定为建档立卡贫困户，这样他家可以享受更多医疗救助政策。”九岭山村相关负责人介绍说。2017年至今，何林蓉治病又花去10余万元医疗费，通过申请各种医疗救助，个人只掏了不到2万元。“各种医疗救助之后，我又申请了8000多元卫生扶贫救助金，大大减轻了我家的经济压力。”何林蓉说。

据统计，全区13095名贫困群众中，共有3297名患重病、大病、慢病的贫困群众，占贫困群众总数的25.18%。为解决贫困群众看病难问题，顺庆区卫计局统筹使用医药爱心扶贫资金、卫生扶贫救助基金和重大疾病慈善救助基金，并落实“先诊疗后结算”“一站式结算”“十免四补助”“两保三救助三基金”等医疗救助政策，为贫困群众就医提供保障。

“只要贫困群众确有需要，并达到救助标准，都会给予相应的资金扶持，让贫困群众花更少的钱，得到更好的治疗。”顺庆区卫计局局长罗锦昆说。

公共卫生保障 贫困群众家庭医生签约率达100%

“这几天又下雨了，身上有没有哪里不舒服的？”5月8日下午，家庭医生严朝松再一次来到签约服务的贫困户唐小平家，了解他的身体状况。

唐小平是顺河乡七沟村人。几年前，他打工时突发脑溢血导致中风瘫痪。在2016年的贫困群众家庭医生签约服务中，顺河乡七沟村卫生站医生严朝松成为他家的签约家庭医生，负责他家所有成员的健康管理工作。

“你们要经常给他按摩，保持血液畅通。”严朝松一边给唐小平进行身体按摩，一边指导他的家人。

为进一步深化基本公共卫生服务工作，切实解决群众就医难问题，近年来，顺庆区在全区开展家庭医生签约服务工作。据了解，家庭医生的服务内容主要包括，为签约群众提供一般常见病、多发病的诊疗服务；为签约群众建立家庭和个人健康档案，为有需要的群体提供健康管理基本公共卫生服务；对空巢老人以及行动不便、确有特殊需要的签约群众提供上门访视等便民服务，以及对需转诊的患者提供转诊服务等。截至目前，顺庆区有签约家庭医生154名，贫困人口签约率达到100%。

提升基层医疗水平 建5个医联体缓解看病难与贵

去年12月18日，顺庆区人民医院-芦溪中心卫生院医联体挂牌成立。如今，近半年的时间过去了，医联体在当地运行得怎样，给芦溪中心卫生院带来了哪些变化？

“城里的医生来农村，我们高兴得很哦。”79岁的邱素清是辉景镇人。她家距离芦溪场镇较近，平时有个头疼脑热的都到芦溪中心卫生院治疗。得知芦溪中心卫生院与顺庆区人民医院结成了对子，今后的医疗服务将更加优质时，老人连声说党的政策好。

据了解，顺庆区人民医院-芦溪中心卫生院医联体的协议期限为3年，内容包括区人民医院负责指导卫生院学科建设、人才培养及业务技术，免费提供进修、住院医师规范化培训，双方建立双向转诊机制并组建家庭医生签约团队等。

“与区人民医院建立医联体，相当于卫生院也具备了二级医院的医疗水平，常见疾病再不用到城区就医了。”芦溪中心卫生院院长蒋旭凌说，医联体建成后，基层医疗机构与更高级别的公立医院联动，不仅可以实现小病就近医治，一些疑难杂症也能够通过双方会诊、绿色转诊等途径得到快速诊治。而且基层医疗机构服务价格更低、报销比例更高，可极大降低患者医疗费用负担。

“医联体建设是一项医疗卫生对口支援‘传帮带\’工程，通过增派帮扶力量、开展集中治疗、建设远程医疗系统等途径，可将全区20个乡镇卫生院与区级医疗机构紧密联系，打通优质医疗资源下沉的‘绿色通道\’。”罗锦昆说，目前，全区已经建成顺庆区人民医院与芦溪中心卫生院、南充市中医医院与潆溪中心卫生院、顺庆区妇孺医院与李家中心卫生院、区妇孺医院与金台镇卫生院、区妇孺医院与荆溪中心卫生院等5个医联体，实现了农村三大片区中心医院医联体的全面建成。

顺庆还大力实施贫困地区卫生人才培植行动和贫困地区生育秩序提升行动。

“为破解贫困地区卫生人才短缺难题，我们按基层医疗卫生机构核定编制数配备人员，加大了空编补员力度；组织开展本专科免费医学生定向培养、在职人员学历提升教育、五个规范化培训等，提升医务人员职业素质。同时，全区还全面实施乡村队伍一体化管理，‘乡聘村用\’比例提高到40%。”罗锦昆说，通过健康扶贫，助推脱贫攻坚硬仗由“打赢”向“打好”转变。

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