宋朝华在全市全面落实河长制工作领导小组（扩大）会议上强调各级河长要经常性巡河查河管河 做到护河有责护河负责护河尽责吴群刚古正举出席会议

（记者 张德利）8月15日下午，市委书记宋朝华在嘉陵江巡河督导调研河长制工作落实情况后，主持召开南充市全面落实河长制工作领导小组（扩大）会议。他强调，我们必须把落实河长制作为推进绿色发展建设美丽南充、深化生态文明体制改革和全面打赢环保督察保卫战的重中之重，各级河长要真正动起来、走下去，经常性巡河、查河、管河，真正做到护河有责、护河负责、护河尽责。

市委副书记、市长吴群刚，市委副书记古正举参加调研并出席会议。

宋朝华是嘉陵江南充段的市级河长，昨日下午，他从嘉陵区李渡镇码头乘船沿江巡河察看嘉陵江采砂乱象整治、水污染防治和岸线生态保护等工作推进落实情况，了解南充市河长制“六个一”工作机制、“20项专项行动”和巡河督察机制等工作落实情况，察看了南充市主要河流市级河长责任划分图，逐一了解各位河长责任划分和落实情况。当看到嘉陵江水清岸绿时，宋朝华十分高兴，当即指出，要进一步完善细化落实河长制工作责任，以实的作风、严的要求，保护好嘉陵江、保护好“母亲河”。

宋朝华在嘉陵江巡河督导调研时要求，各级各相关部门要按照问题导向、差距管理要求，直面问题和矛盾，突出重点狠抓整治整改。特别是相关部门要协同配合、打好总体战，重点抓好三个方面工作：一是坚决整治江河采砂乱象。严禁无证、不符合规范要求船只从事采砂作业，严禁砂石滥采乱挖。采砂权必须依法通过公开招标方式取得，必须严格按照规划范围合理有序开采，严禁超宽、超深开采，严禁在禁采区内开采；二要坚决整治污水直排。下深水解决城镇生活污水、工业污水直排江河湖泊问题，压紧压实监管责任。出现污水直排问题，首先要打监管部门的“板子”，再严查严处“制污者、排污者”；三要全力抓好岸线生态保护工作，尤其要保护好生态植被，全力建设嘉陵江绿色生态屏障。

在随后召开的全面落实河长制工作领导小组（扩大）会议上，宋朝华听取了南充市全面落实河长制工作情况汇报。他指出，南充市河长制工作在全省率先启动并抓出了成效，目前27条市级河流、113条县级河流、478条乡级河流均实现河长全覆盖、工作全覆盖、责任全覆盖。南充市河长制工作体系基本形成、重点任务推进有力、治理成效初步显现。但是，与中省要求相比，还有明显差距，必须抢抓主动、认真整改。

宋朝华强调，各级各部门要切实增强落实河长制工作的自觉性和主动性，把落实河长制作为推进绿色发展建设美丽南充的重中之重，作为深化生态文明体制改革的重中之重，作为全面打赢环保督察保卫战的重中之重。一是工作体系必须“全覆盖”。既要“实打实”地确保市、县、乡、村四级河长全覆盖满辐射，又要做到问题清单、目标清单、任务清单、责任清单全覆盖满辐射，确保10月底前，编制完成所有河流“一河一策”保护方案，全面建立起河长制工作机制、制度和体系。二是管理保护必须“全域化”。要聚焦水资源保护、河湖水域岸线管理保护、水污染防治、水环境治理、水生态修复、执法监管“六大任务”，全面推进一河一长、一河一档、一河一策、一河一察、一河一清“五个一”机制，统筹好上下游、左右岸、干支流“三大区域”，兼顾好城市与乡村、开发与保护、建设与管理“三大领域”，严守好水资源开发利用控制、用水效率控制、水功能区域限制纳污“三大红线”，确保实现“水清、河畅、岸绿、景美”。三要问题整治必须“全方位”。要下决心、出重拳、用狠手，全面整治污染问题，聚焦采砂管理混乱、城镇污水直排、涉河违搭乱建、江河非法捕捞、升钟湖水质污染等重点，突出工业污水、养殖污水、生活污水、固体垃圾等源头，常态化开展专项整治，确保江河水质全面改善。当前，威胁南充市这一河清水主要有“三大毒瘤”：河道乱采砂、污水直排、畜禽养殖，必须强力整治，该关停的必须坚决关停，该搬离的必须坚决搬离，该查处的必须坚决查处。同时，要举一反三，标本兼治，从科学化、常态化、制度化层面来严防此类问题。

宋朝华强调，要构建起河长主体、各方联动、齐抓共管的责任体系。要强化主体责任，各级河长要真正动起来、走下去，经常巡河、查河、管河，要严格实行一级河长一季度一督查、二级河长一月一督查、三级河长一周一检查、四级河长一天一巡察“四个一”调度机制，做到护河有责、护河负责、护河尽责；要强化共同履责，市水务局要牵头揽总、科学调度，县（市、区）要守土有责、相关部门要主动参与，特别是要探索推进警长河长、记者河长、民间河长等模式，让群众广泛参与，在全市营造“保护嘉陵江、保护母亲河”的浓厚氛围；要强化考核问责，将河长制工作纳入年度目标考核，加强明察暗访、专项督察、随机抽查，对落实不尽力、履责不到位、考核不合格的要严格问责。特别是在中央环保督察期间，涉及到南充市江河湖泊的信访反馈问题，必须做到“五个第一时间”：第一时间介入、第一时间查处、第一时间整改、第一时间问责、第一时间公开，坚决确保环保督察期间江河湖泊领域不出问题，圆满达标。

市委常委何迎晓、潘国华、廖伦志、单木真、贾德华、伍定、林建国，以及市人大常委会、市政府、市政协有关领导，市委、市政府秘书长，市级有关部门主要负责同志，九县（市、区）党委主要负责同志等参加会议。

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