作为国家全民参保登记计划第二批试点城市,根据国家人力资源和社会保障部、省人力资源和社会保障厅要求,南充市委、市政府安排部署,市人力资源和社会保障局精心组织,助力实施“155发展战略”,全力推进全民参保登记工作。
目前,全市各县(市、区)入户调查登记工作已全面结束,调查登记总人数达644456人,完成应调查人数643002人的100.2%,入库人数633977人,入库率达98.5%。
宣传先行,提高群众认知率。围绕全民参保登记工作,南充市出台了《关于做好全民参保登记宣传工作的通知》,从工作目标、组织领导、时间、内容、方式、要求六方面对宣传工作作出全面安排,配套印发了《南充市全民参保登记工作的通告》《相关问题答记者问》《社会保险政策解读》《致广大市民的一封信》等资料,统一规范制作了宣传标语和各种宣传伞、宣传日历、宣传手袋等宣传用品。各地结合实际,推出了联合广场文艺汇演等群众喜闻乐见的节目,让群众主动接受参保登记。特别是南充市制作的影像宣传片,通过在各媒体播出,取得了良好社会效应,得到人社部的充分肯定并在全国推广。
全面培训,打造一支业务素质过硬的调查队伍。今年3月31日至4月7日,市人力资源和社会保障局组织人员完成了对各县(市、区)人社局的分批次业务培训工作。培训涵盖各县(市、区)人社局经办人员、社会保险经办机构工作人员、信息管理人员、乡镇(街道)分管领导、劳动保障所社保工作人员以及乡镇(街道)入户调查具体经办人员。同时,在市级培训的基础上,各县(市、区)还对辖区乡镇(街道)、村(社区)入户调查人员和信息数据录入人员进行了全面培训,要求持证上岗。全市各级培训总人数达1万余人,打造了一支业务素质过硬的入户调查队伍。
分片包干,各级任务目标、责任落实到位。入户调查前,南充市把比对数据结果以目标任务的形式下达至各县(市、区),纳入全市社会保障工作重点任务目标考核,乡镇(街道)层层落实目标任务至各村(社区),实行分片包干目标任务责任管理,各级信息数据管理员和入户调查人员均签定保密承诺书,确保数据安全。为增强入户调查工作力度,各县(市、区)还把入户调查工作纳入政府年度目标考核、与行政效能考核或单位党风廉政建设考评挂钩,进一步夯实了入户调查工作基础。
解决问题,确保调查顺利有序推进。南充市人员流动大,乡镇、村人员居住分散,针对这些特点,广大入户调查人员放弃休息时间,奔波于各家各户。有的入户调查人员为了填写一张登记表,在农户家守了一整天;有的入户调查人员为了联系一个人,电话打了几十个;还有的入户调查人员为了调查清楚实际情况,多方查找核对各种资料。南充市还及时总结经验,出台了《关于全民参保登记入户调查工作中特殊情况的处理意见》,结合南充市实际情况,积极应对解决入户调查过程中出现的21种特殊情况,并对信息数据录入的6种特殊情形提出了解决意见,加快推进入户调查工作在全市各乡镇(街道)、村(社区)顺利开展。
实时督查,确保数据及时入库。为保证入户调查和数据入库工作按期完成,市人社局党组成员实行领导责任分工作,负责实时督查责任县(市、区)的调查和数据入库工作。建立了入户调查数据周报制。各县(市、区)在每周五报送《全民参保登记入户调查进度表》,并在全市通报工作进度。建立了信息数据录入分级管理制度,各乡镇(街道)、村(社区)的调查数据向县级汇总,再由各县(市、区)导入省级数据库。为确保数据质量和入库率,市上分阶段通报信息数据入库进度和数据入库质量,督促各县(市、区)按时按量把入户调查数据及时入库,保证全民参保登记工作整体目标的完成。(常启周)
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