上半年，市主城区细颗粒物（PM2.5）平均浓度同比降低19.8%；颗粒物（PM10）平均浓度同比降低12.3%；优良的天数占比同比上升6.5个百分点———南充大

●本报记者 陈冠霖

7月17日，市环保局发布上半年环境质量报告：今年上半年市主城区细颗粒物(PM2.5)、颗粒物（PM10）平均浓度与2016年上半年实现同比降低，优良的天数占比实现同比上升。

“2014年以来，全市环境质量稳中有升、稳中趋好。”市大气、水、土壤污染防治“三大战役”领导小组办公室相关负责人说，全市强力抓好污染防治等重点工作，不仅环保工作取得明显成效，还成功创建省级环保模范城市。南充在2015年、2016年先后获得省环境空气质量激励资金860万元、780万元。

“两降一升” 大气环境质量稳中趋好

7月17日，南充又是晴空万里。全国城市空气质量实时发布平台数据显示：17日，南充市空气质量指数（AQI）截至17时，为34，空气质量级别属优。像这样的天气状况，被南充人赞为“南充蓝”。

据市环保局公布数据显示，上半年，主城区细颗粒物（PM2.5）平均浓度为每立方米51.4微克，同比降低19.8%；颗粒物（PM10）平均浓度为每立方米79.1微克，同比降低12.3%；优良的天数占比76.8%，同比上升6.5个百分点。

从近年的数据看，全市大气环境质量稳中趋好。其中，从空气质量指数（AQI）来看，南充市自2014年起，每年污染天数逐年减少，2015年与2014年相比，严重污染天数减少2天，重度污染天数减少10天，中度污染天数减少7天；2016年与2015年相比，中度以上污染天数大幅减少，重度污染天数减少7天，中度污染天数减少12天。另外，在2014年至2016年间，南充市空气质量状况为优良的天数占比分别为66.8%、74.4%和75.4%，优良天数占比呈逐年上升趋势。

层层落实 全市形成纵横防治体系

“污染天数逐年减少和污染物浓度的逐年降低，印证了南充市近年来持续推进大气污染防治工作取得的成效。”市环境科学研究院相关负责人说。

“南充市在全省率先推行大气污染防治奖惩办法。省委十届八次全会后，南充市出台了《关于推进绿色发展建设美丽南充的决定》，同时有针对性的制定了大气污染防治计划南充方案，形成了横向到底、纵向到边的制度体系。”市大气、水、土壤污染防治“三大战役”领导小组办公室相关负责人说。

同时，南充市层层压实环保责任，严格落实“党政同责、一岗双责”，组建市环境保护委员会，把环境保护纳入各地各部门领导班子和领导干部实绩考核，将县（市、区）环保考核权重由“十一五”期间的4%提高到7%，并从2017年起将生态建设和环境保护工作全部纳入市直部门的重要目标进行考核。为全面落实部门环保责任，市委、市政府出台《关于落实环境保护“党政同责”和“一岗双责”责任制的通知》，印发《关于进一步明确市级部门（单位）环境保护职责的通知》，成为全省首个将环保职责纳入市级部门“三定”方案的市。

重拳频出 各级部门迅速行动联防联控

近年来，全市围绕打好大气污染防治攻坚战，强力实施蓝天行动，剑指“雾霾”问题，统筹实施扬尘、煤烟、机动车尾气、秸秆焚烧等专项整治。

围绕蓝天行动，2013年以来，南充各级部门迅速行动开展各项专项行动，形成了多方面齐抓共管、多领域协同并治、多地区联防联控。南充市建成并投入运行的数字化建筑工地综合管理系统，覆盖所有在建工地，如果在建工地有扬尘污染，可进行视频取证；对工业企业实施“煤改气”“煤改电”；加快淘汰黄标车、老旧车等。据统计，2013年以来，全市共督查施工工地800余处；关停了44家工业企业，对59家工业企业实施了“煤改气”“煤改电”，淘汰了黄标车、老旧车3.5万辆，城市建成区内秸秆焚烧火点数减少50%以上。

今年，市住房和城乡建设局在4月制定出台了《南充市建筑工地扬尘污染综合整治方案》，严格落实施工工地“一硬四有”措施，对建筑施工和拆除工地安装扬尘视频监控系统，全面整治城区城市道路绿化带问题，确保绿化优美、抑尘达标。同时，新开工项目达不到控尘要求的一律不予批准。南充市城管、经信、环保、质监等部门在5月、6月印发了《南充市秸秆综合利用工作推进方案》和《南充市2017年燃煤锅炉淘汰和污染治理设施建设工作方案》，层层落实禁烧责任，在秸秆焚烧高峰期每日开展巡查，引进社会资金推进秸秆综合利用；对燃煤单位开展推广使用优质煤、推广使用清洁能源、城区开展禁烧煤专项行动等。

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举手之劳可缓解雾霾危害

雾与霾相比， 雾是自然现象，不是污染物。 而霾是由包含PM2.5在内的大量颗粒物飘浮在空气中形成，对人体健康危害大。 细颗粒物（PM2.5）是指大气中粒径小于或等于2.5微米的颗粒物，形象地说，PM2.5直径大小还不到人类头发丝的1/20。科学研究表明，PM2.5对空气质量和能见度有重要的影响，也是形成灰霾天气的主因。PM2.5来源广泛、成因复杂，主要为人为排放， 包括燃煤、 烧秸秆、烧烤、机动车出行、餐饮油烟、建筑施工扬尘，以及喷漆、涂装、印染等挥发性有机物，一些排放出的气体发生化学反应也会转化成PM2.5。PM2.5还包括风扬尘土、火山灰、森林火灾等自然来源。PM2.5虽然个头小但危害大。它易附带重金属、微生物等有毒、有害物质，而且在大气中的停留时间长、传输距离远， 进入人体后主要沉积在气管、支气管，甚至进入肺泡中，对人体健康影响大。

环境质量改善不能一蹴而就，需要一个长期过程， 更需要全社会共同参与。那么，在日常生活中，我们怎样才能为雾霾做减法呢？

南充市机动车保有量较大，是大气污染物产生的主要源强之一。 公众为PM2.5“减负”，可以从几个方面入手，即关注空气质量、减少烟尘排放、坚持低碳出行、选择绿色消费、养成节电习惯、举报污染行为等。

公众是环保的真正主体，对于个人来说，在日常生活中为雾霾减负的方式也很多。比如说，目前，四川省已经建立了环境违法有奖举报制度，举报环境违法行为便是一种参与方式，还有少开一天车，这些看似举手之劳的微力量，其实都是在为雾霾做减法。

在春节、腊月等特定时节，市民还可减少烟花爆竹燃放助力改善空气质量； 自觉养成绿色健康的生活习惯，不熏制腊制品，用实际行动共同为大气环境质量改善作贡献。

（本报记者 陈冠霖 整理）

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