《南充市推进农业水价综合改革工作实施方案》出台建立起科学合理的农业水价形成机制

（记者 张春华）7月9日，记者从市政府办获悉，《南充市推进农业水价综合改革工作实施方案》（以下简称《方案》）于日前正式出台。《方案》指出，南充市计划用9年左右时间，通过实施农业水价综合改革，在全市农田有效灌溉面积范围内，建立起合理反映农业供水成本、有利于节水和农田水利工程良性运行的农业水价形成机制，提高农业用水保障效率和使用效益。

按照《方案》要求，南充市农业水价综合改革分两个阶段推进：2017年至2020年，在全市水利设施状况良好、农田水利设施投入较大的大、中型灌区和部分条件较好的小型灌区，率先实施农业水价综合改革；2021年至2025年，在全市其他中、小型灌区全面推进农业水价综合改革。到2025年末，基本实现全市农业水价综合改革目标。

《方案》主要包括五大方面工作：夯实农业水价改革工程基础，主要包含配套供水计量设施、完善农田灌溉工程体系、推广节水技术和措施；建立农业初始水权制度，主要包括合理制定农业用水控制指标、明确农业初始水权、建立水权交易制度；健全农业水价形成机制，主要包括分级制定农业水价、探索推行分类水价、逐步推行分档水价、完善定价调价机制；建立农业用水精准补贴与节水奖励机制，主要包括实行农业用水精准补贴、建立农业节水奖励机制、明确奖补资金来源；创新农业用水管理方式，包括健全农村基层用水组织以及深化农田水利工程产权制度改革。

记者注意到，关于“分类”“分档”水价，《方案》规定：经济作物和养殖业用水价格要高于其他用水类型，粮食作物用水价格应达到运行维护成本水平，经济作物和养殖业用水价格应达到完全成本水平；实行农业用水定额管理，以定额内用水量作为基准，按照“多用水多付费”的原则，确定阶梯和加价幅度，推行超定额累进加价，促进农业节水，保障供水工程能够维持基本运行。

此外，考虑到农民的承受能力，《方案》在“建立农业用水精准补贴与节水奖励机制”部分中要求，各县（市、区）制定具体的农业用水精准补贴和节水奖励办法，总的原则是“定额内用水总体上不增加农民负担”和“有利于调动农民参与改革及节约用水的积极性”。定额内用水不增加负担，超定额用水不予补助。

据悉，《方案》明确精准补贴对象为：在定额内用水的种植粮食作物的不同规模的农民用水户、正式登记注册的农民用水合作组织、依法设立的新型农业经营组织等用水主体，小型灌排设施和配套计量设施的管护主体。

新闻推荐

以“南充速度”创造南充未来

□本报评论员杨雨龙刘海这是一个具有里程碑意义的时刻：2017年7月9日，首台南充造新能源商用车整车下线。这标志着，南充汽车汽配产业正步入集群化、规模化、品牌化发展的快车道，朝着千亿元产业集群...

南充新闻，弘扬社会正气。除了新闻，我们还传播幸福和美好！因为热爱所以付出，光阴流水，不变的是南充这个家。