一条黄金水道 可为南充造就一条产业带

●本报记者 陈冠霖

4月22日，市政府与重庆银翔实业集团签署投资合作协议，总投资120亿元、年产30万辆整车制造项目落子南充。在此次招商过程中，南充市招商团队曾给重庆银翔算了三笔账，其中一笔账就是嘉陵江水路打通后，物流成本会大幅降低。重庆银翔实业集团董事长龙富勇说，南充有区位、政策和环境优势，他说，对在南充投资的项目抱有信心。

昨日，市投促局相关负责人披露，今年以来，全市新签约项目近120个，协议投资额达780亿元。“在投资额度10亿元以上的15个项目中，中铁联运、重庆银翔等项目都有航运需求。”该负责人说，许多企业期盼嘉陵江成为“黄金水道”，他说，畅通的嘉陵江航道，将使南充在招商引资方面具有更大的比较优势。

各界关注推动 嘉陵江“黄金水道”不是梦

激活嘉陵江的潜力，打造一条“黄金水道”，已成为众多有识之士的共识。

“加快建设嘉陵江‘黄金水道\’，是打通通江出海航运通道的战略需要，是建设沿江综合立体交通走廊的重要举措，是推动沿江产业布局的重要支撑，是形成多式联运、发展现代物流的必备条件。”在今年的省人代会上，省人大代表、四川南鑫物流集团有限公司董事长郭洪平就加快打通嘉陵江黄金水道，向省委、省政府提出建议。

“嘉陵江能通航1000吨级船舶，就能降低企业成本，提升川东北投资环境的竞争力。”郭洪平坦言，由于部分工程建设延误、船泊运行管理机制未形成，致使1000吨级船舶从广元、南充出发可直达上海的目标搁浅。她说，“我作为一名人大代表，更期望嘉陵江能通航3000吨级船舶，假如可以实现，带来的影响就不仅仅限于降低物流成本。”

针对嘉陵江航道现状，市人大常委会主任袁险峰于3月2日至3月3日，带队到重庆市合川区草街航电枢纽工程现场和利泽航电枢纽工程现场考察调研，与重庆市人大常委会、市发改委、市交委、利泽航电开发公司和合川区相关部门负责人，就嘉陵江航运渠化枢纽建设情况、制约利泽航电枢纽建设的主要因素、目前工作进展情况和推动发展嘉陵江航运进行交流。

“摸清制约嘉陵江航运发展的关键症结在哪里，利泽航电枢纽建设的困难在哪里，是我们此次考察调研的主要目的。”市人大城环资委相关负责人说，考察发现，没有统一的、跨省市的协调机构，航电部门只重视发电却轻视航运，利泽航电枢纽开工两次、停工两次等原因，影响了嘉陵江航道的畅通。

值得一提的是，在今年全国“两会”期间，全国政协委员、民盟中央常委、民盟四川省委副主委、南充市政协副主席朱家媛再次把提案内容聚焦在嘉陵江，向全国政协提交了《关于加快推进嘉陵江流域综合保护开发项目并支持四川南充先行先试的建议》的提案。全国政协于3月11日把这份提案转为《意见和建议》，送国家农业部、发改委、水利部、交通运输部和环保部。

这已是朱家媛连续第二年提交关于嘉陵江的提案。“综合保护开发嘉陵江流域，对四川乃至整个流域的经济社会发展具有重大现实意义和深远历史意义，强大的通航能力是激活嘉陵江资源的前置条件。”她说，2016年全国“两会”期间，她就向全国政协提交了《加快嘉陵江综合保护开发 建设绿色生态经济走廊》的提案，在支持建设嘉陵江黄金通道走廊方面，她建议国家加大力度建设嘉陵江高等级航道，把嘉陵江航道从四级提升为三级标准；加大协调力度，促成重庆利泽航电枢纽尽早开工建设，破解全线通航“最后一公里”制约瓶颈。

“关于这份提案，国家发改委在办理提案回复中，明确表示，将重视嘉陵江高等级航道建设，督促重庆利泽航电枢纽尽早开工。”朱家媛坦言，她将继续关注、推动嘉陵江综合保护开发。她说，如果下一届还担任全国政协委员，在全国“两会”期间，将联合四川、甘肃、陕西、重庆等省（市）的全国政协委员，联名提交关于嘉陵江综合保护开发的提案，争取引起国家层面更大的重视，推动嘉陵江黄金水道的打造。

事实上，打造嘉陵江黄金水道的工作已在实质层面铺开。今年3月以来，省交通运输厅航务局多次召开嘉陵江川境段航运配套工程推进会，要求设计建设单位确保嘉陵江全面复航目标顺利实现。

重振南充水运 “身位领先”承接产业转移

打造嘉陵江“黄金水道”何以是必要的？市投促局相关负责人表示，“通江达海的区位优势，就是南充的‘金矿\’。”

4月22日，市政府与重庆银翔实业集团签署投资合作协议，总投资120亿元、年产30万辆整车制造项目落子南充。在此之前，已有多地政府与重庆银翔接触，南充凭什么能够脱颖而出？

“市委、市政府主要领导多次与重庆银翔实业集团高层对接洽谈，达成了共识。”市投促局相关负责人说，这为双方最终达成协议奠定了坚实的基础。此外，南充市招商团队给重庆银翔算了三笔账，其中一笔账就是成本账———近年来，南充基础设施大幅改善，交通区位优势凸显，南充到合川的空间距离约120公里，在配套半径之内，以后嘉陵江水路打通，物流成本还会大幅降低。嘉陵江“黄金水道”这一愿景，成为吸引重庆银翔落子南充的重要筹码。

作为一家以多式联运为主导的现代高新物流企业，中铁联运物流股份有限公司投资200亿元的多式联运示范基地项目于6月中旬落户南充现代物流园。中铁联运物流股份有限公司总经理陈红颖表示，公司投资南充，在于看好南充开明开放的发展环境和区位优势，他希望，嘉陵江“黄金水道”早日成为现实。

“嘉陵江南充段是全国第一条全江渠化的高等级内河航道，上通广元，下达重庆，通过长江可直达上海。”南充现代物流园管委会副主任蒋勇涛坦言，南充要建设现代物流千亿产业集群，除了铁路、公路、航空运输，水运同样必不可少。他说，与公路、铁路运输相比，水运具有量大价廉、低碳环保的优势，对诸多产业具有巨大的吸附力。对于南充现代物流园来说，水运优势是吸引企业入驻的条件之一。

对于此论，市投促局相关负责人深以为然。他表示，水运对于南充而言，“是吸引投资的要件”。拥有便捷低价的水运，南充在招商引资方面就拥有了比较优势，就会比不具备这种条件的地方，“领先至少半个身位”。他说，一条“黄金水道”，就是一条产业带。

一条“黄金水道” 可为南充带来巨大收益

一条“黄金水道”，应该是一条怎样的产业带？

市旅游局副局长赵亮的答案是，“就嘉陵江南充段的水系自然特点、沿岸旅游资源、历史文化内涵等方面而言，可以说是嘉陵江流域最具人文风情的一段，具有很大的旅游开发价值。”他说，目前，市旅游局依托嘉陵江，正着力打造百牛渡江、滕王古阁、新政离堆、鱼跃龙门、白塔晨钟、桂香红岩、西山叠翠、青居曲流等景点，以形成嘉陵江亲水休闲旅游产业带，届时，游客可乘坐游船，饱览嘉陵江沿岸风光。

“提升嘉陵江通航等级和能力，是发展沿江旅游业的前提。”赵亮说，把嘉陵江打造成更高等级的航道，通航更大的船舶，以此整合沿江旅游资源，可为南充带来巨大的经济收益。

对此，市食品药品监督管理局相关负责人深表同感。“目前，全市已有1万多家餐饮企业。”该负责人说，嘉陵江流经南充7个县（市、区），在这些县（市、区）的沿江街道，餐饮业比一般街道更为繁荣发达。“嘉陵江通航能力的提升，将促进沿江经济的发展。”他说，港口业、旅游业以及水运业的发展，必然带来更大的客流，推动沿江经济带的发展，产生更多的就业岗位。

谈及“黄金水道”的作用，市委政研室副主任张明伟认为，把嘉陵江打造成更高等级的航道，通航更大的船舶，就能整合沿江的旅游资源，游客乘坐大型船舶游览沿江景点，可以一日游甚至几日游，能给沿江住宿、娱乐、零售、餐饮等行业注入活力，在扩大内需、融入成渝城市群等方面，所起的作用是难以用数字量化的。

嘉陵江“黄金水道”的打造，受到各方瞩目和推动。郭洪平在今年的省人代会上，建议省委、省政府与国家交通运输部协调，成立嘉陵江港务管理局直属部门，统筹管理嘉陵江水道，统筹管理各梯级电站的船舶放行时间、过闸操作等，确保船泊正常有序通行；建议省委、省政府与国家交通运输部及重庆市协调，推动利泽航电枢纽工程尽早动工建设。

“目前，南充境内正在实施的嘉陵江航运配套工程进展顺利。”市航务管理局相关负责人说，通过实施嘉陵江航运配套工程，嘉陵江航道等级在2020年能达到四级航道标准，这意味着，届时，500吨级船舶在嘉陵江可以畅通无阻。之后，将把嘉陵江升级打造为国家三级航道，满足更大型的船舶通航。

新闻推荐

居住条件的改善、家庭收入的增加，除了相关政策的扶持，更得益于贫困群众思想观念的转变———走进蒋氏祠村看变化

●任俊吉从破败的旧瓦房到为村子增添亮色的漂亮新居；从房前屋后乱糟糟到窗明几净、整洁清爽；从白天黑夜麻将声此起彼伏到田间地头吆喝声激情回荡；脱贫攻坚进程中，嘉陵区大观乡的贫困村蒋氏祠...

南充新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离南充再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。