1年时间，村集体经济实现从无到有“3+1”模式助空壳村“脱了壳”

“栽起才一年半的油桃就结果了，果型、味道都不错。明年每株产量有20斤，每亩收入6000元不在话下。”6月18日，刚踏进高坪区南江乡猫儿寨村的脱贫奔康产业园，村民老潘就拉着记者的手高兴地说。让农民高兴的不只是当前见得着的果实，还有该村的合作社运行机制。该村农民成立了自己的合作社，并以土地和现金入股建成脱贫奔康产业园。村集体占股最多，所得收益确保贫困户增收，并照顾全村人的利益。

记者在采访中了解到，猫儿寨村采取“3+1”模式，即组建一支好队伍、发展一项好产业、制定一个好制度、实施一套股权量化体系，推动后进村发展。预计到2019年，该村集体经济将达到60万元。

培育一支好队伍 激发班子活力

猫儿寨村位于高坪区东面，距离高坪城区20公里，南广高速公路贯穿全村。受传统思想影响，当地农民对新产业、新模式接受力差，对部分干部不信任，对村上工作不关心。农民收入普遍较低，全村无集体经济。2014年，猫儿寨村因班子涣散、带头力不强、村风不正等原因被列为高坪区的后进村。

2015年7月，高坪区委组织部选派的干部进驻该村，通过进村入户走访，找准了后进的原因。在充分调查研究的基础上，该村提出“党建带社建，社建兴产业”的工作思路和“能人兴村、产业脱贫”的产业发展思路，在全村推荐6名年轻人作为村合作社理事长的候选人。同年11月，村民成立了自己的合作社———众益果木种植农民专业合作社。经过村民大会选举，选出了一批想干事、有能力的年轻人组建起一个朝气蓬勃的班子。

发展一项好产业 打旅游牌唱药材戏

产业发展，是农民增收的基础。成立合作社后，该村组织村干部、群众代表60多人，参观了周边发展产业成功和失败的企业或合作社，总结经验教训，激发群众主动参与产业发展的激情。并提出了“打旅游牌、唱药材戏、销有机农产品”的发展思路。根据该村的交通优势和区位优势，该村确定了发展优质油桃、观光旅游和优质中药材等高效农业之路。在合作社的带领下，当年，该村4个组的村民用300亩土地入股合作社，百余户农民现金入股23万余元。合作社对入股土地进行统一调型，新增耕地面积20余亩，并分别作为入社组的集体经济。村上又以房屋、基础设施等固定资产及工作经费折资5万元入股合作社，作为村集体的首期股份。为增强该村的旅游实力，该村还在油桃树下套种芍药、油牡丹、丹参和黄精等中药材，确保从每年3月至7月都能观花、采果。

制定一个好制度 强化管理抓落实

该合作社制定了针对本村实际的土地、现金、劳力入股分红制度、分片管理和财务、产品营销等多项管理制度。根据制度规定，土地入股的社员，以组为单位考核，社员占土地上产品销售收入的30%；社员和合作社管理人员现金股份分别不超过5000元和2万元；合作社经营的土地由经过培训的农民分片负责，基本工资参考当地价格，实行定人、定责、定质量、定时间、定工资。每亩土地纯收入达到1000元至10000元，按照比例，劳动者再提取纯收入的8%至20%作为劳动力分红，以此激励村民不断提高管理水平。今年，合作社栽植的油桃每公斤卖到了20元，套种的丹参收获了1.2万余公斤，效益初步显现。

实施股权量化机制 农民增收集体脱“壳”

经过合作社社员大会同意，合作社对国家无偿投入部分提出了新的股权量化方法：国家投入的非基础设施建设无偿资金，首先提取10%至20%作为帮扶股份，率先用于贫困户脱贫。国家规定量化到贫困对象的全部资金全部以帮扶股量化给贫困户，待贫困户脱贫超过国家标准10%以后，再巩固两年，根据不同家庭情况按每人配送1000元以上固定股份，让贫困户能持续增收。帮扶股还可用于该村新增贫困户的脱贫，帮扶股份在实施济贫功能后，剩余部分全部转为集体经济。为了不稀释现金社员的股份，合作社又规定，村集体持有股份不得超过合作社总股份的60%。

猫儿寨村有建档立卡贫困群众112人。2016年，村集体为贫困户配股50万元。到2018年，每名贫困人口的帮扶分红可达到2000元左右。两年巩固期后，社员现金股将达到36万元，帮扶股转为集体股加上村上折资股将达到40余万元。

集体经济的壮大，促进了物质文明与精神文明同步发展。村上制定的《村规民约》明确，有打架、不孝敬老人、偷盗等10多种行为的贫困户，不能享受股份配送以及集体股份分红。“过去村里开个会，从来都没开清静过，不是这个闹，就是那个吵。现在看到别个组搞产业搞得那么好，我们组的人也不闹了，主动将土地入股合作社。”该村9组村民马秀华说。

猫儿寨村党支部书记杨明远给记者算了一笔账，“2018年，猫儿寨村出售中药材的收入可达40万元，油桃收入有望达到200万元。除去管理成本60万元，农民土地分红60万元，劳动力分红16万元。保守估计，到2019年，猫儿寨村的集体经济将达60万元。”

据介绍，该村即将修建旅游湖泊。每年3月到7月，游客到该村可赏花，采摘油桃。10余户农户经过培训，正在筹建农家乐。

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