贯彻实施市委“155发展战略”,南充市顺庆区主动对接、积极谋划,提出了“建设成渝第二城核心功能区”的奋斗目标。
建设成渝第二城核心功能区,实现路径在哪里?突破口在哪里?顺庆铿锵作答:项目攻坚。2017年,顺庆谋划实施项目108个,总投资近千亿元,年度投资205.04亿元。
实行挂图作战
项目建设掀热潮
打基础、补短板、利长远,一大批科技含量高、投资规模大、辐射带动强的新项目、好项目在顺庆城乡“遍地开花”。
潆华工业集中区,四川鑫达30万吨高分子复合材料生产车间全速运转。进驻顺庆,鑫达创造“速度神话”:2015年4月破土动工,2016年7月7日一期建成投产;5个月后,增投20亿元的二期项目启动,30万吨生物复合材料项目及增材制造(3D打印)复合材料项目签约,标志着一个年销售收入过百亿元的亚洲最大新材料生产基地,将在顺庆崛起。
南充市中医医院南院区改扩建工地入口处,一张醒目的“作战图”显示:今年将完成基础和地下停车场建设、主体工程封顶“两大任务”。“工程自2016年底正式开工以来,坚持挂图作战,每天报进度、每周开例会,今年力争10个月完成全年任务。”市中医医院一名负责人说,整个项目计划投资2850万元,将增设门诊、住院、医技、手术等功能用房。
谋划一批大项目
支撑顺庆跨越发展
从区域经济发展规律来看,核心功能区起着重要的驱动“引擎”作用。对于南充这座加快发展的大城市来说,理应有强大的核心功能区,它是城市第三产业和高端要素资源的集聚区,集中体现了城市发展的形态和水平,也是城市发展的“引擎”,辐射周边的“极核”,是城市的核心竞争力所在。
迅速谋划一批“高大上”的大项目,投资拉动、项目攻坚是成渝第二城核心功能区建设最直接、最有效、最现实的手段。
锁定目标,打造产城融合示范区、统筹城乡先行区、和谐宜居中心区,按照“强三优二特一”的发展思路:
坚持“高端产业、产业高端”,发展壮大汽车汽配产业,建成汽车汽配新产品、新技术研发基地和总部中心;大力发展新材料产业,建成高分子新材料生产基地和关键材料研发基地;培育扶持丝纺服装产业,着力发展丝纺服装楼宇经济、特色街区、展示平台和文创中心;拓展提升现代物流产业,打造辐射面宽、覆盖面广、功能齐备的现代物流功能区;培育壮大现代农业产业,建成现代农业精品园和优质有机农产品展销中心,实现优势优先、引领发展。
突出“大抓项目、抓大项目”,立足“绿地智慧城”,形成具有高端集聚、总部办公、创业创新功能的互联网产业发展基地和创客中心;统筹推进创新驱动试验区,争创国家级高新技术产业开发区;加快构建“4+3”现代服务业体系,实现从“服务业大区”向“服务业强区”跨越;紧扣基础设施“十大建设”、产业发展“十大项目”、民生改善“十大工程”,全力推进“印象嘉陵江”城市会客厅和顺蓬营、西顺嘉一级公路建设,加快推进高铁商务区、“顺庆府”特色商业街区和区域性职教城建设,大力实施西山城市公园建设和燕儿窝旧城改造。
鑫达30万吨生物复合材料、鑫达增材制造(3D打印)用复合材料项目投资22亿元;
“印象嘉陵江”城市会客厅项目投资100亿元;
西河生态乡村旅游开发项目投资53亿元;
中国重汽集团南充汽车零部件生产基地建设项目投资51亿元;
南充国际商贸城、西华商圈综合体、市政新区城市综合体三大项目投资80亿元;
南充城市生活物流配送中心建设项目投资68亿元;
高铁商务区建设项目投资100亿元;
舞凤山片区综合提升工程投资30亿元;
交通骨干道路推进工程投资44亿元;
旧城更新和功能配套建设项目,对顺庆旧城区进行包括停车、城市环境综合改造,完善旧城区功能配套等,投资100亿元;
顺庆区市级棚户区改造项目投资29亿元……
打造经济引爆点、产业支撑点和发展增长极,一个个大项目,正在成为支撑顺庆疾步前行的“牛鼻子”。
“加快建设成渝第二城核心功能区,顺庆区2017年还将实施66个城市建设项目,总投资120亿元。”顺庆区城乡规划建设局局长杨蒈说,包括实施玉带路和滨江大道改造,城市地下综合管廊建设,18米以下小街小巷整治、老旧小区整治,气象公园建设等。
用心用情服务
保障项目快速推进
走进顺庆区城乡规划建设局办公室,可以发现干部职工都有三件宝:草帽、胶鞋、扇子。杨蒈说,机关干部经常往工地跑,衣服、裤子、鞋子上满是泥土,脸也晒得黑黝黝的。
“目标定下,剩下的事情就是抓紧干。”南充市副市长、顺庆区委书记朱华要求全区干部职工:挂图作战、挂帅出征,明晰责任、细化目标。确定的任务完不成,必须问责,该打谁的板子,就打谁的板子,没有半点含糊。
撸起袖子加油干,今年实施的108个项目,每一个项目明确了项目内容、项目保障和项目责任“三张清单”,明确了牵头领导、责任部门、具体个人,实行倒排工期、顺排工序,“作战图”不仅挂到了责任领导、责任人、责任股室的办公室,还挂到了项目工地现场。每季度进行项目拉练、召开项目现场会,督促项目加快推进。
鑫达正式签约入驻后,顺庆区全力保障工程顺利推进,每天10余辆重夯车一字排开,加班加点施工为项目平整场地;成立后勤保障工作组,落实专人为项目对口服务,协助办理工商、税务、环评等各种证照;在项目报批、立项等环节提供“一站式”服务,承诺的优惠政策逐一兑现,决不开“空头支票”。
成渝第二城核心功能区建设的发令枪已经鸣响。顺庆正以项目建设的实际成效,为开创南充新未来、建设成渝第二城贡献“顺庆力量”。
李庆 李逵 四川经济日报记者 李阳
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