在为期3个多月的“早餐放心工程”行动中，顺庆区食药监局共抽检早餐店食品288批次，取缔不具备经营条件的早餐店11家，64家早餐店被责令整改，还将评选出10家早餐

●蒙永宏 谭力

10月20日，记者从顺庆区食药监局获悉，在为期3个多月的 “早餐放心工程”行动中，该局共抽检早餐店食品288批次 ， 抽 检 合 格 率 为96.2%，不合格率为3.8%，对其中11家送检食材不合格的早餐店作出行政处罚，取缔不具备经营条件的早餐店11家，64家早餐店被责令整改，还将评选出10家早餐示范店。

“问题早餐店”存在哪些问题？“问题早餐”对市民健康有何影响？什么样的早餐店才能被评为示范店？笔者就此进行了采访。

送检食材不合格 11家早餐店遭行政处罚

“受到行政处罚的11家早餐店，存在的主要问题是送检食材不合格。”顺庆区食药监局副局长肖红英介绍，在“早餐放心工程”行动中，执法人员对辖区早餐店销售的馒头、包子、豆浆、油条、粉丝等10多种食材进行了抽样，并委托具备国家检测资质的第三方机构，对食材中的糖精钠、甜蜜素、霉菌数、亚硝酸盐等10余类指标做了定性和定量检测。

“从送检结果来看，馒头和油条存在的问题较多。”肖红英说，11家“问题早餐店”销售的食材中，有1家是凉粉中的二氧化硫残留量超标，有3家为油条中的铝残留量超标，有7家为甜蜜素或糖精钠超标。

“如果长期食用这些‘问题早餐\’，会对市民身体健康造成影响。”肖红英介绍，油条吃起来又脆又嫩，是因为油条中添加了明矾和碱，明矾中的一个主要成分就是铝，这也是油条铝超标的直接原因。铝摄入过量会对人体造成危害，可使骨组织密度增加、骨质变得疏松、脑组织发生器质性改变等。国家明文规定，甜蜜素和糖精钠不能添加在馒头中，仅能添加在其他糕点和蜜饯中。如果经常食用甜蜜素或糖精钠含量超标的食品，就会对人体肝脏和神经系统造成危害。

肖红英介绍，国庆前，该局收到了第三方对288家早餐店送检食材的检测数据和结论，并通过《南充日报》、《南充晚报》向社会公布了11家“问题早餐店”的相关信息。按照法律规定，店主可在5个工作日内对同批次抽检食材的封存留样申请复检，但至今没有一家早餐店提出复检申请。

“我们已向11家早餐店发出了行政处罚决定书，如经营者拒不服从处罚，我们将向法院申请强制执行。”肖红英说，为切实保障市民吃上放心早餐，该局坚决严格执法，对“问题早餐”采取“零容忍”态度。

软硬件不达标 64家早餐店被责令整改

在“早餐放心工程”行动中，还有64家早餐店被顺庆区食药监局责令整改、11家被取缔经营资格。

“食材抽检主要针对肉眼看不到的问题，现场能发现的问题主要集中于早餐店的软硬条件。”肖红英介绍，在“早餐放心工程”行动中，执法人员兵分多路，对辖区早餐店的餐饮服务许可证、从业人员培训和健康证明、索证索票制度、主要食品原料来源登记、餐厨垃圾去向公示、报废食品登记等“软件”资料进行了检查。同时，检查了早餐店的经营面积、厨房卫生和消毒池、清洗池、冷藏柜、储藏间、生熟食品加工分区、灭蝇防鼠等“硬件”设施设备。

“能整改达标的就责令整改，连整改条件都不具备的，或者拒不整改的，我们就依法取缔其经营资格。”肖红英说，64家早餐店均存在一些食品安全隐患，如从业人员没有办理《健康证》、超范围经营、食品加工流程不规范、场地卫生脏乱差、设施设备不完善或设施设备作为摆设根本不使用等。

该局执法人员在检查中发现问题后，现场下达了整改通知书，并当面向经营者指出了存在的问题、需要完善的设施设备和资料，明确了完善措施、整改标准、整改时间等。截至目前，64家早餐店已按照要求全部完成整改，还有81家早餐店重新办理了相关证照，100多名从业人员补办了《健康证》。

动态规范管理 评选10家早餐示范店

“磨制好的豆浆、切好的柠檬片、开封的辣椒油等，如4小时内没有卖完，就作过期报废处理；所有食材实行效期管理，按照先进先出原则对外销售……”10月19日上午，顺庆区食药监局3名执法人员走进红光路，对某早餐店拟评早餐示范店进行现场评估。执法人员检查了店内卫生环境、设备设施、报废食材登记单等，听取了店方食品安全管理情况汇报。

“硬件过关是基本条件，食材合格是必备条件。”肖红英说，示范店至少应该“明厨亮灶”、功能分区完善，店内墙面光洁、地面整洁，消毒设施、冷藏设施、“三防”设施完备，食材抽检合格率达100%等条件。目前，该区各食药监所共推荐了20家候选店，区食药监局最终将评选出首批10家示范店，并争取在近期授牌。

“示范店将施行动态管理，不是一次评选就定终身。”肖红英说，为防止早餐食品安全隐患反弹，该局将对辖区早餐店持续跟踪督察，采取定期或不定期现场检查和随时抽检的方式，确保早餐食品安全。对检查中发现存在质量安全隐患的早餐店，除严惩重罚外，将公开曝光；对所有早餐店建立诚信电子档案，实行“黑名单”制。如果示范店在后期经营中出现食品安全问题，或者在区食药监局抽检中某项指标不合格，其示范店的牌子将被摘掉。

“严查是手段，确保市民吃上安全放心的食品才是目的。”肖红英介绍，去年以来，该局先后开展了“米粉放心工程”、“学校食堂放心工程”、“早餐放心工程”、“农产品你抽我检”等专项行动，辖区早餐店、米粉店、学校食堂、农贸市场等地的环境、店堂店貌有了明显改观，无证经营基本消除，从业人员食品安全意识明显增强，各项食品安全制度进一步健全，辖区食品安全隐患得到进一步消除，增强了市民对食品消费的安全感。

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