建立单独考核机制 限期召开现场交账会1至7月 1.2万余人脱贫解困三大体系 统筹协调抓落实

●何涛

8月10日上午，嘉陵区组织各乡（镇）党委书记、乡（镇）长以及西兴街道党工委书记、办事处主任兵分两路先后深入该区龙蟠镇大柏山村、石楼乡马达山村、大通镇芝麻湾村等贫困村，观摩了这些村在基础设施建设、脱贫产业发展、人居环境改善等方面取得的成果。

当天下午，嘉陵区召开脱贫攻坚决战全胜推进会。会上，区委书记尹光明分析了当前脱贫工作面临的形势和任务，指出了工作中存在的问题与不足，明晰了脱贫攻坚根本路径，为该区脱贫攻坚决战全胜吹响了“总攻号”。

精准发力 产业增收动力足

8月10日上午，与会人员来到龙蟠镇大柏山食用菌生产基地，只见一个个黑色的塑料大棚整齐排列在田间，大棚中白色的菌包不时散发着诱人的菌香。

据介绍，2015年10月，该镇党委、政府在大柏山村流转土地近100亩，利用产业扶贫周转借贷金建起食用菌大棚，带领全村51户贫困户成立了富隆食用菌农民种植专业合作社。随后，引进南充绿盛农业开发公司生产经营，并签订了产权归村集体和贫困户所有，公司承担市场风险，每年给贫困户和村集体保底分红10万元以上的协议。

“目前，合作社每天产出菌类500公斤以上，收入在6000元到8000元之间。”该合作社负责人张涛给记者算了一笔账，在技术成熟的情况下，每个大棚一般种植两季，产值7万余元。如今，食用菌种植基地发展到300余亩，建立大棚16个，预计年产值120余万元，仅此一项，贫困户人均收入可增加500元以上。

今年50岁的蒲新民是该村51户贫困户之一。村里成立合作社后，他在政府的帮助下，利用产业周转借贷金5000元加入了合作社。“平时在基地打工挣钱，年底还可以享受2000元左右的保底分红。”蒲新民告诉记者，他家还养了2头猪、4只羊，一年下来能有七八千元收入，再加上粮食种植收入，今年肯定能把贫困户的“帽子”摘了。

据了解，目前，该区已建成果业种植基地6万亩、有机蔬菜基地3万亩、高产粮油基地2万亩、珍稀林木基地1万亩、培育种猪核心场2个、标准化万头生猪养殖小区10个。通过产业带动，去年农民人均收入同比增长18%，有效带动了农民增收致富。

聚焦问题 明确目标再出招

大观乡蒋氏祠村是嘉陵区143个贫困村之一，也是今年脱贫摘帽的重点村。村民贾文中家是村里的“党员示范带动户”。在他家的“明白卡”上的产业扶持计划栏注明：发展种养业。目前，他家养鸭240余只、养鸡50只、母猪2头，种植海椒和苦瓜近2亩，在全村起到了很好的模范带动作用。

“我没有太多文化，这些措施都是乡村干部为我家订制的。”贾文中说，现在，乡村帮扶干部和结对帮扶单位人员隔三差五地上门，询问他家近期状况，了解脱贫措施落实情况，帮助谋划下一步发展。

找得准问题，脱贫攻坚才能更好地“对症下药”。为此，该区组织开展“干部访农户”活动，对全区143个贫困村进行情况摸排，准确掌握贫困户的家庭生产生活状况，弄清贫困源，并以需求为导向，帮助贫困户梳理制订具体脱贫措施。“只有盘清明细账，明晰贫困源，瞄准了再打，脱贫攻坚战才能精准靶向。”该区扶贫和移民工作局相关负责人介绍，贾文中家精准脱贫顺利实现，得益于该乡脱贫措施精准得当和贫困户自身的发展动力。

“从前段时间市、区两级明察暗访工作的情况反馈来看，成果显著但问题也暴露不少。”据该负责人介绍，木老乡桂花园村登记建卡贫困户13户，竟然有7户村民不知道自家是贫困户；临江乡茅镰坝村党支部书记很少到村，长期遥控指挥工作，对本村的贫困情况掌握不清等。为此，尹光明在脱贫攻坚决战全胜推进会上指出：“在脱贫攻坚工作中，凡是思路不清，出现重大纰漏；凡是不在状态，推拖绕躲、出工不出力的；凡是推进不力、不作为、无作为、拖后腿的；坚决一律拿下，就地卧倒。”同时，他强调，要全面落实乡镇主体责任、落实分线负责责任等，并严格强化问责问效。

8月9日，木老乡党委书记覃树平带领工作组，深入该乡桂花园村逐一走访贫困户。来到余子琼家，覃树平一边详细询问他家近期的生活情况，一边督促工作组加快落实相关脱贫政策。

最近一周，木老乡的党委书记、乡长连续多日深入该村贫困户家中逐一座谈走访，加强督导。当天，工作人员将每一户贫困户的信息及现状再次进行了梳理。“每周工作进度和下周工作计划都要按照上级部门要求进行汇报，做到心中有数。”覃树平说，脱贫攻坚时间紧，任务重，只有强措施、补短板才是唯一的出路，决不能麻痹大意。

今年是脱贫攻坚关键年。根据部署，今年该区143个贫困村预计有39个贫困村退出。今年1至7月，该区已完成3874户、12371人的脱贫解困任务，贫困发生率已由14.9%下降至6.49%。

据了解，为全面打赢脱贫攻坚战，抓好各项工作落实，该区成立了脱贫攻坚领导小组，建立了以区委书记和区长为组长的脱贫攻坚统一指挥体系，每月定期研究扶贫工作；建立“区负总责、乡镇主体、部门负责、社会参与、工作到村、扶贫到户”的工作责任机制；建立脱贫工作述职制度三大体系。联合区纪委、区委组织部、区目督办等单位组成专项督察小组，进行“5+2”督查；建立脱贫攻坚工作单独考核机制，按季度分解目标任务，列出重点工作，每季度督查考核，定期召开现场交账会，分时段锁定考核分值，年终汇总。

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