科学发展 加快发展为全省推进“两个跨越”贡献绵阳力量蒋巨峰解洪彭宇行刘超蒋仁富等参加审查

绵阳代表团审查政府工作报告 （本报记者 蒲滔 摄）

本报成都专电（记者 葛永坤 刘鑫 廖姝）昨（25）日下午，省十二届人大四次会议绵阳代表团举行代表团会议。十二届全国人大常委、全国人大环境与资源保护委员会副主任委员蒋巨峰，省政协原副主席解洪，市委书记彭宇行，市委副书记、市长刘超，市人大常委会主任蒋仁富，省人大常委会副秘书长、办公厅主任朱新华，省国防科工办主任许州，省科协党组书记吴群刚，市委常委、副市长付康，市人民检察院检察长吴长福，市中级人民法院党组书记马泽波等绵阳代表团代表审查省政府工作报告。省水利厅厅长冷刚、省政府参事曹德骏列席会议听取意见。

从总结过去成绩到谋划未来发展，从经济发展到民生改善，从全面创新改革试验到决战决胜脱贫攻坚，代表们畅所欲言，谈体会、话机遇、提建议，共商经济社会发展大计，讨论现场气氛热烈。

彭宇行代表说，尹力代省长作的省政府工作报告，总结“十二五”和去年工作实事求是、客观全面，成绩令人鼓舞；安排部署“十三五”和今年工作，体现中央和省委精神，符合四川实际，回应群众期盼，具有很强的前瞻性、指导性和可操作性。我完全赞成。一是全省“十二五”经济社会发展实现新跨越，展现了省委省政府组织经济工作的高超水平、关注民生福祉的执政理念、把握发展大势的战略眼光、重建地震灾区的责任担当和推进依法治理的坚强决心，为“十三五”决胜全面小康、建设经济强省打下了坚实基础。二是报告确立的“十三五”发展目标，既有战略谋划，又有战役部署，必将推动四川省发展行稳致远；部署的今年“十个方面”重点工作，既说了要干什么，又说了要怎么干，为做好各项工作提供了重要遵循。三是报告提出的“加快推进绵阳科技城建设”“精心办好科博会”等要求，体现了省委、省政府对绵阳工作的重视和支持，进一步坚定了我们建设国家科技城和幸福美丽绵阳的信心决心。绵阳一定落实好省委、省政府决策部署，坚持科学发展、加快发展，全力抓好全面创新改革试验“头等大事”，加快培育构建现代产业发展体系，精心实施好“项目年”，全力打好脱贫攻坚战，做大做强县域经济，全方位深化开放合作，扎实做好城市工作，努力实现好于、快于全省平均发展水平的增长速度，为全省推进“两个跨越”作出新的更大贡献。

刘超代表说，有三点感受。一是报告主题鲜明、内容丰富，是一个落实中央大政方针、符合省情实际、顺应群众期待、富有时代特色的好报告，具有很强的针对性和操作性，为我们做好工作提供了基本遵循。二是成绩来之不易、令人鼓舞。“十二五”时期，省委省政府团结带领全省干部群众，攻坚克难、拼搏实干，开创了四川经济社会发展的新局面，四川经济社会发展取得了新的历史性成就。三是形势催人奋进、时不我待。报告对全省“十三五”时期和2016年工作作了具体安排，充分彰显了省委省政府专注发展、转型发展的战略定力和坚定决心，吹响了全面建设小康社会的冲锋号角。绵阳要着眼全省工作大局，立足绵阳实际，抓好贯彻落实。一是在稳定经济增长方面多作贡献。2016年地区生产总值增速按8%安排；二是在系统推进全面创新改革方面作出示范；三是在构建现代产业体系方面走在前列；四是在提升区域和城乡发展水平方面着力攻坚；五是在深化对外开放合作方面彰显特色；六是在推进脱贫攻坚方面补齐短板。为全省深入实施“三大发展战略”，推进“两个跨越”作出新的更大贡献。

蒋仁富代表说，四川这五年经济发展总量、基础设施建设和对外开放成就巨大，成绩来之不易，值得充分肯定。建议：一是省上在推动城乡统筹，实施多点多极支撑战略的过程中，要主动谋划城市群的建设和布局。每个城市群应有一个核心，比如川西北城市群的绵阳，川南城市群的泸州，川东城市群的南充，省政府应主动从行政区划和规划上帮助其拓展发展空间，逐步改变四川一城独大局面。二是省上要把成德绵全面创新改革试验区的顶层设计搞好，要解放思想，敢于突破，力争有振奋人心的改革措施出台。三是水污染流域治理、雾霾治理等重大环境保护行动省上要统一指挥联动。文字上提一个建议，“十三五”发展战略提了三个主攻方向，我觉得这个提法不大准确。三个方向主攻就不叫主攻，防范系统风险就不叫进攻，而是防守，进攻和防守是两个概念。重要提法文字上要经得起推敲。

许州代表说，省国防科工办今年要启动200项军工技术成果再研发以及150项军民融合技改项目，壮大50户大型军民融合企业。军民融合是四川发展、也是绵阳科技城建设不可或缺的内容，绵阳在这方面有很好的基础，希望绵阳军工企业积极参与。他建议绵阳充分整合中国科技城的各种信息产业，把握机遇，高度重视互联网的智慧城市建设，统筹规划，分步实施，综合带动信息产业的发展，促进科技城的发展。同时，也希望省里支持绵阳加大核技术及应用产业的发展力度。

赖俊代表建议，省政府应该制定壮大集体经济的政策，建立省市县三级村级集体发展基金和省市县乡村五级服务体系；李亿中代表建议在2016年把新能源汽车产业链列入全省产业发展计划，更加重视民营企业生存和发展的状况；廖凯代表建议省上要加强成德绵协同创新的统筹和指导，加快推动成德绵协同创新，打破行政区划壁垒，促进创新平台共建、资源共享、政策共用；罗蒙代表建议省政府考虑将包括核医学应用研究等军民融合重大项目向绵阳倾斜；王运先代表建议提高成德绵区域的高铁和高速公路管理水平，缩短成都到绵阳的时间；周琳代表建议省上进一步加大财政一般转移支付力度，减少专项转移支付，给基层留更多的空间。

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