依法拟村规 民主定民约

□本报记者 张立东

近期，湖北某地依据村规，对某村民违反村规大办酒席进行了罚款，在网络上引起热议。无独有偶，目前，南充市也正在试点基础上推广开展村（居）规民约制定和完善工作，并将于10月底前全面完成。

制定村规民约，引导村民和谐、公正、诚信、友善，折射着社会主义核心价值观。但如何制定，需要因地制宜，并且在法律的框架内完善。

首先，村规民约的制定要在国家政策法规的授权之内，不能打着集体决议的幌子想干什么就干什么。追本溯源，村规民约来源于村民自治，是结合本村实际，为维护本村的社会秩序、社会公共道德、村风民俗、精神文明建设等方面制定约束规范村民行为的一种规章制度，但这种制度并不具备强制权和处罚权。因此，要大力弘扬法治精神，在法律框架内科学制定村规民约，坚定不移实行依法治村、民主管理，让村民自觉遵守。

其次，村规民约的制定要与时俱进、因地制宜。随着经济社会发展，很多过去制定的村规民约已不能适应基层社会治理新形势和新要求，有必要进行修订完善。记者在采访中也了解到，过去的村规民约通常由业务主管部门或乡镇政府、村（居）委会干部拟定，没有经过充分的民主讨论，导致村（居）民对村规民约、居规民约知晓度和认同度不高。因此，新时期的村规民约要充分发动群众参与，广泛收集意见，回应群众诉求，协调各方利益，体现全体村（居）民的共同意愿，要充分考虑本村（居）自然历史状况、风俗习惯、群众文化素质等方面因素，抓住群众关心的重要事务和热点问题集中讨论制定。同时，应采取多种宣传方式，使村民充分了解村规民约。

新闻推荐

西博会南充签下27个项目 第二阶段将设立有机农业馆

本报讯（记者张立东）10月25日，记者从南充市政府获悉，第十五届西博会期间，南充市参加西博会的重大活动6项、专项活动19项。目前已签约项目27个，金额达203.36亿元。本届西博会，南充市组织东风南充公司、兴...

南充新闻，弘扬社会正气。除了新闻，我们还传播幸福和美好！因为热爱所以付出，光阴流水，不变的是南充这个家。