《湿地保护管理办法》出台

本报讯（记者 张立东）南充市近日出台首部《湿地保护管理办法》（以下简称《办法》）。此举对该市政府法制办副主任佘朝敏来说，意义非凡，“家乡在阆中，嘉陵江滋润了一大片湿地，都是儿时记忆，保护好湿地，就有了留得住的乡愁。”

在起草修改这部《办法》中，佘朝敏感触很多。2005年，阆中构溪河上游泛滥的网箱养鱼让水质恶化，下游1000多户居民联合行动，向养鱼户递交抗议信。对此，《办法》规定，市和县（市、区）林业主管部门应当对开展生态旅游等利用湿地资源的活动进行审批、指导和监督。开发利用湿地资源，不得破坏湿地生态系统的基本功能，不得破坏野生动植物栖息环境。

记者从该市林业局获悉，南充市现有湿地面积87288.94公顷，占国土面积的6.98%，其中重点湿地（国家湿地公园、自然保护区）面积54769公顷。已建国家湿地公园（试点）3个，占全省国家湿地公园数量的三分之一。随着经济社会发展，湿地面临一系列威胁，受全球气候变暖等自然因素和采砂采石、电站建设、挖沟排湿等人为因素影响，许多重要的河流、湖泊、库塘等面积骤减。

《办法》对湿地保护提出了具体的举措，禁止擅自围（开）垦、烧荒、填埋湿地；禁止擅自排放湿地蓄水、修建阻水或者排水实施；禁止破坏动物洄游通道或者野生动物栖息地；禁止擅自采砂、采石、采矿、挖塘、揭取草皮等。同时，明确了政府责任，市和县（市、区）人民政府应当对退化的湿地进行恢复。

保护与发展并举。佘朝敏介绍，利用湿地从事种养业、开展生态旅游等生产经营活动，应当符合湿地保护规划，按照批准的湿地保护利用方案进行。

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